鐽震公司進軍軍火市場 吳伯雄：真敢 中央社
邱義仁（右）、吳乃仁（左）主導的「鐽震公司」，代表本土勢力首度進入軍火市場。吳乃仁2003年接任扁呂競選總部發言人，當時總部執行總幹事邱義仁上前擁抱祝賀。（本報資料照片／陳信翰、陳育賢攝）
政府出資籌設的「鐽震公司」將進軍軍火市場引發爭議，中國國民黨主席吳伯雄今天不滿地說，民主進步黨政府要下台了，還要暗中搞軍火，「真敢」（台語）。
吳伯雄上午在台南市和黨部人員、黨籍民代新春團拜時，不忘重批執政黨。他表示，要下台了，還要成立公司搞軍火，行政院和國防部也都未向立法院提出報告，直到報紙揭露才曝光，如此暗中進行，真敢。
他還說，鐽震公司董事長吳乃仁，「是什麼樣的角色」，大家都很清楚。
扁組鐽震獨攬軍火？ 國民黨團定調反對
中廣新聞／劉映蘭
民進黨政府趕在總統大選前成立鐽震公司負責軍購預算分配，外界評價負面多於正面，立委林郁方強調，軍備局已經在做的事，何必需要另成立私人公司，擺明就是為拉攏吳乃仁等新系為民進黨拼總統大選，而國民黨政策會執行長林益世也表示，黨團已經定調，就是不贊成沒有經過立法院監督的公司負責國防採購業務，並要嚴防國防部違法挪用資金投資鐽震。
扁政府計畫成立負責軍火買賣的鐽震公司曝光，由於牽涉龐大國防採購預算分配，引發不少質疑。現在傳出軍方有意放緩鐽震成立的腳步，甚至如果資金沒有到位，讓鐽震自然退場，對此國民黨籍立委林郁方表示，鐽震已經登記，民進黨就是著眼於讓前新系大老吳乃仁擔任董事長換取輔選，因此林郁方指扁政府設立鐽震勢在必行，但他反對到底，「公司根本不應該成立，為何公家拿錢成立私人公司，並由吳乃仁這麼具爭議性的人擔任董事長。」
而國民黨政策會執行長林益世也表示，黨團立場就是不贊成沒有經過立法院監督的鐽震負責國防採購業務，現在要嚴防國防部違法挪用資金投入，「要嚴防私底下國防部將資源偷偷轉移給鐽震。」
林郁方還表示，國防部內部只有軍備局等部分人士贊同成立鐽震，但其他單位持保留態度，因為一間私人公司負責5、600億的軍購大餅實在不成比例。
雙仁鐽震 本土勢力首度打入軍火圈
呂昭隆／調查報導
行政院副院長邱義仁主導下成立軍火公司：鐽震，引發政壇非議。據了解，鐽震公司係邱義仁、吳乃仁及其背後所代表的本土政軍勢力，第一回企圖進軍軍火市場，而且來勢兇悍；資深軍火界人士預言，軍火市場將有一場大戰，「現在的寧靜，只是風雨前的寧靜。」
若與軍方無淵源難以介入
長期以來，台灣軍火市場大餅，都是有軍方背景或淵源的人、老國民黨的權貴子女、或是退役軍人分食，並以外省人居主導地位。
本省人很少碰軍火生意，即便民進黨執政近八年，還是打不進這個軍火圈，也不曾出過什麼大軍火商；而邱義仁主導，吳乃仁領軍的鐽震，代表本省的政軍勢力，看準這塊市場，經過一段時間布局後，正式領軍殺進「陣地」。
以軍火商生態言，早期如做荷蘭潛艦生意的張家寶，是陸官三十六期畢業，與參謀總長霍守業、立委帥化民是同期同學，張家寶與蔣緯國熟識，退伍後改做潛艦代理；再如做空軍戰機雷達等的黑幼明，是空官四十六期出身，與國防部長李天羽等是同期。總之，以前做軍火，若與軍方無淵源，想把手伸進這個圈子，並不容易。
再以政軍勢力來看，郝柏村時代，軍火利益是由「郝家軍」成員掌握分配。李前總統時代，非郝系的軍方勢力伸手進來爭奪，尹清楓案就是這兩股力量的衝突結果。到了陳總統時代，軍售利益則改由文人處理，多屬民進黨國安體系人馬，但利益分配則是直接分給洋軍火商。
摸清門道挑準時機立門戶
如今，以邱義仁為首的本省籍、從事國安與台美關係人士，在軍售實務中，打滾了七、八年，摸清門道，也掌握清楚了，於是跳出來「自立門戶」。唯一不同的是，鐽震一開始，還不敢獨自硬吃這塊市場，而是與洋軍火商一起合作分食。
軍火界人士認為，鐽震成立的時機「精準無比」，如果是早兩年，也沒用。因兩年前，根本沒什麼軍售大購案。沒有大合約，公司開了，「還是沒飯吃」。
的確，過去七年，台美唯一通過的軍售大案是紀德艦，除此之外，陳總統力推的三項軍購案，因朝野惡鬥，僵持經年。沒有預算，就沒有軍火利益。
綠結合本省退役將領力量
軍火界人士認為，包括潛艦在內的六千億預算，陰錯陽差的延緩，反而醞釀了鐽震誕生。如果三年前朝野就通過潛艦預算，這筆軍火大單，還是會讓與軍方有淵源的外省軍火商吃掉。那個時機點，鐽震就算成立，也搞不定這塊大餅，說不定還落得灰頭土臉。現在，就算是「雙仁」不搞鐽震，還是會有什麼「達陣」、「地震」之類的軍火公司跳出來，因為民進黨已經搞懂軍火市場的遊戲，再結合本省退役將領的力量，一樣會來爭這塊肉。
之所以說鐽震成立的時機精準，主要是去年開始，國防預算成長逾三千億元；去年起、今年初，立法院又接連通過反潛艦、武裝攻擊直升機與運輸直升機等。幾個新增軍購大案，這三案的採購金額超過一千五百億元，後勤與零附件維修市場，保守估計逾四千億元。這麼大的一塊餅，而且一吃就是二十年，已經知道怎麼做軍售的本省政治勢力，怎會輕易讓它流失。
傳吳乃仁不做沒把握買賣
軍火界人士戲言，雖說還不到五二○，軍火市場現在已開始進行「政權移轉」了。只是這個「政權」，不是移轉給下一個政府，而是「左口袋換到右口袋」，「還是裝在同一批人的口袋。」
做軍火的人，都相當敏銳，否則吃不了這行飯。一位軍火界人士認為，「他們敢做這種新嚐試，是種勇氣。」軍火圈人士還盛傳，吳乃仁在商場上，「不做沒把握的買賣」，「給敵人的利益甚至比自己還要多」。
他認為商人或政治人物做事大不同，「說不定吳乃仁會把利益分給國民黨的人」，因此，鐽震的前景，或有變數，但本土勢力進軍軍火市場的大勢，已是無法可擋。
尹清楓命案後，軍火市場一度風聲鶴唳，有好幾年的時間，軍火界日子難混。好不容易度過小月，又換民進黨執政，由於沒有大購案，雖經過勢力重整，由美國防工業大廠洛馬取得龍頭地位，但是包括潛艦等軍購這塊大餅，卻是看得到吃不到。現在，因為國防預算已做大，加上軍購新增的百億大案要逐一推出，軍火界已是摩拳期待，鐽震是否會是下一個軍火龍頭，軍火圈亦拭目以待。
軍備局長吳偉榮：鐽震指標業務 先爭反潛機維修
呂昭隆／台北報導
國防部軍備局長吳偉榮昨天表示，Ｐ３Ｃ反潛機維修業務，是鐽震第一件指標性業務。如果成功，鐽震將循這種模式，爭取軍購新增案「天鷹」攻擊直升機與「天鳶」運輸直升機案。此外，鐽震也計畫在未來爭取幻象與Ｆ十六戰機的商維業務。
吳偉榮是在說明鐽震公司規畫現況時，作上述說明。
吳偉榮表示，鐽震可望在年中之後，與美商洛馬公司及台灣民間廠商簽約，合資成立新公司，成為洛馬在全球的第五個維修中心。如果這個經營模式成功，鐽震以後經營策略將循此例，爭取天鷹案、天鳶案等軍購的工合與後勤維修合約。
吳偉榮並詳細說明鐽震在反潛機購案中，以及在國軍現有軍購流程中，如何爭取商機的作業詳情。
他說，反潛機的軍售流程，是先簽工業合作協議，再簽發價書（合約）。去年十二月，反潛機購案製造商洛馬與我簽署工合協議，由經濟部工業局簽字，國防部軍備局見證簽署，隨後，十二月底，洛馬與國防部正式簽發價書。
吳偉榮說，洛馬會在這兩個月，將工合協議報給美國海軍。待美通過後，洛馬會來台做招商說明，最後與鐽震及一家民間廠商，三方簽署投資一個新公司，這家公司即是洛馬在全球的第五個維修中心。
吳偉榮指出，這家由鐽震與洛馬合資的新公司，日後商機包括平均一架反潛機一年維修費用約五千萬至一億元（我採購十二架），以及工合協議中的零附件、摸擬器等採購裝備等。
吳偉榮表示，像美商塞考斯基也想與台灣合作，因為其所製黑鷹直升機停產，而全球還有五千架現役機種，美軍火廠商也希望全球布局，並將亞太維修中心設在台灣。如果鐽震在反潛機案做成功，類似這種案例，便可以一件件接著做，擴大台灣軍需市場與增加就業機會。
吳偉榮並表示，除了新增軍購案的商機，鐽震將極力爭取外，已經採購的國軍裝備，如幻象戰機與Ｆ十六的商維，拉法葉艦的商維與零附件市場，也將是鐽震未來爭取的業務。
投資？ 國防部聯參持保留意見
呂昭隆／台北報導
軍備局長吳偉榮中將昨天表示，國防部聯參單位確實對鐽震公司設立，抱持保留意見，主要是擔心與現行採購法規不符，所以國防部迄今當未投入資金。他同時表示，鐽震公司訂有退場機制，如果國防部資金一年不到位，鐽震就要解散。
吳偉榮並指出，鐽震公司是在去年十月，行政院副院長邱義仁主持的會議中決定設立。十二月，邱義仁告知將由吳乃仁出任董事長。之後，他曾五度到吳乃仁辦公室報告籌備事宜。元月廿八日，鐽震公司登記成立，董事會始正式推舉吳乃仁任董事長一職。
吳偉榮表示，鐽震之所以找吳乃仁當董事長，係軍人不懂如何成立公司，儘管吳乃仁對國防工業陌生，但他懂得如何籌設公司，包括財務、法律等事項，這是軍人不會的。
吳偉榮說，鐽震公司初期規畫約廿、三十人，組織包括企畫、業務、專案等單位，目前成員除吳乃仁外，沒有其他政治人物。
吳偉榮是在與媒體說明鐽震背景時，作上述表示。吳偉榮指出，由於國防部不能設立公司，所以鐽震才由小股東先行成立公司，國防部再以投資名義參與，才能符合法規。他說，這就是為什麼國防部資金還未到位，鐽震就先設立的因素之一。
吳偉榮指出，國防部長李天羽指示，有關鐽震公司投資問題，要一步步走穩，符合所有程序規範。目前國防部正在進行聯參審議階段。他坦言，聯參對此投資案持保留意見，等到聯參審議完成，國防部會呈報政院，再送立院報告，立院同意預算後，才會正式投資鐽震。
吳偉榮坦言，國防部投資鐽震，最快也是年中的事，而且也是較好的時機。
吳偉榮指出，台灣的軍需市場有限，餅不大，依照鐽震構想，將來會做衍生品市場，例如，海軍拉法葉艦的車葉常碰撞損毀，如果向法國原廠採購，報價是九千萬元，但台灣自己已會做，價格只有一千萬元，如果有鐽震做為平台，台灣就可以賣車葉給鄰近的新加坡與沙烏地阿拉伯，做大軍需業市場。
李傑規畫的軍品公司非鐽震
呂昭隆／台北報導
軍備局長吳偉榮昨天表示，前國防部長李傑任內，的確曾規畫設立的軍品公司，以銷售買賣甲、乙、丙類軍品為主，由國防部持股過半，握有主導權，並獲陳總統於九十四年七月的軍談同意；唯這個設立軍品公司的構想，經時空改變，已不符現況，始有鐽震的成立。
吳偉榮說，鐽震成立的構想，最原始是前行政院副院長蔡英文主持一項「南港二○二廠土地交給中研院」的跨部會會議，隨後逐漸發展探討所有軍、民產業等，前後開五次會，待邱義仁接續，與會者發現已討論到軍民的航空業，已超過甲、乙、丙類軍品時，才於去年十月決定設立鐽震公司。
吳偉榮表示，行政院這些會議，他在參與前與會議後，都將會議內容呈報國防部。
而為何國防部長李天羽卻對立委說，事前不知吳乃仁當董事長一節，吳則未置言語。