2008年3月28日 星期五

「鐽震案」又有新內幕建議國會成立特別調查會!
「鐽震案」又有新內幕建議國會成立特別調查會!

根據中國時報今日的報導早在前年十二月,在我軍方準備派員前往法國參加年度台法「華璧會議」的前一週,三名法軍方現役四星上將、另兩位分別代表法國總統府和外交部的特別顧問,三人突然出現在我國防部亦揭開了震撼台灣政壇的「鐽震案」!知情人士指出,這三名法國高層官員來台,是透過某鐽震案幕後操盤者的旅法台灣友人居中牽線,而我方也由軍政副部長柯承亨代表主持歡迎並舉行秘密會議。

會議中達成目前六艘拉法葉艦加裝ASTER飛彈和幻象戰機的性能提昇及日後可能向法採購獵雷艦、Rafale戰機甚至天蠍座型傳統動力攻擊潛艦和其他共同投資銅鑼國防科技園區開發的採購意向書! 而整個採購過程是甫由國防部向去年底民進黨主導剛成立的「鐽震公司」採購,再轉手向法方達騷航空製造公司及法國洛里昂造船廠(Lorient)等洽購!

有關整個消息內幕老衲經圖文並茂處理介紹,讓讀者更清楚看見我中科院已經研發成功的艦載「天劍二型」防空飛彈和垂直發射系統,扁政府仍然執意要浪費新台幣1,000餘億元購買天價(高過國際軍火市場行情)的法製ASTER飛彈的齷齪行為。

老衲從來都不反對在國會的監督下由國防部主持秉承專業、技術、戰略、外交及財政、經濟與學術交流之下成立一家半官方的「軍火公司」!但絕不是目前已經是看守內閣的扁政府在瓜田李下、吃像難看為人所詬病下所成立的「達震公司」!

「達震公司」的曝光已讓法、台軍購暗盤的醜聞浮上國際新聞檯面,中華民國國防部長及擔任監察的總政戰局長都因此而暗然離職,事情若越演越烈恐怕會向上延燒到法、台高層!老衲希望「達震公司」的曝光業已注定胎死腹中、無疾而終的命運,再固持己見不見好就收,恐扁政府無法善後,應快刀斬亂麻、棄車保帥斷尾求生!

至於有關鐽震案若停擺台灣恐怕要償法方損失的「政治代價」?其實杞人憂天很好解套,就按老衲建議的方法在國會的監督下由國防部正式主持秉承專業、技術、戰略、外交及財政、經濟與學術交流之下成立開誠佈公、廣納賢能一家半官方的「不達陣軍火公司」來承接前「達震公司」所簽訂的『默契』(當然扣除龐大的軍火回扣),台灣何須賠償法方「政治代價」?

前年底 法3高官密訪台 促成鐽震案
吳明杰/調查報導2008.03.04

二○○六年十二月,在台灣軍方準備派員前往法國參加年度台法「華璧會議」的前一周,三名歐洲人突然出現在我國防部,其中一名為法軍方現役四星上將、另兩位則分別代表法國總統府和外交部的特別顧問,三人在極為保密的情況下進入我國防部,為震撼台灣政壇的「鐽震案」揭開序幕。


「鐽震案」要過關恐非易事、胎死腹中

較有可能 知情人士指出,這三名法國高層官員來台,是透過某鐽震案幕後操盤者的旅法台灣友人居中牽線,我軍方為表示友好,特別邀請三人直接進入國防部進行一項秘密會議,但特別的是,當時國防部長李傑並未參與這項會議,我方也並非由當時負責軍備的副部長朱凱生代表出席,會議卻是由軍政副部長柯承亨主持。

密會由柯承亨主持 頗不尋常 據透露,法方官員在會議中出人意表地主動表示,願意更進一步提供台灣拉法葉艦和幻象戰機後續的性能提昇,我方也隨之探詢法方為台灣六艘拉法葉艦加裝ASTER防空飛彈的可能性。 結果令軍方內部感到不可思議的是,法方官員當場答應並直接開出一千億台幣天價,由於這項價格比過去採購六艘拉法葉艦的九百億台幣還要貴,價格高到讓我方官員誤以為聽錯。 但據了解,我方代表當場雖未承諾有意進行這項採購,不過會後雙方仍秘密簽署了一份有關台法雙方日後軍事採購和交流的備忘錄,我方緊接著在一周後派員訪法洽談後續事宜。

隨後,去年軍方高層繼續指派軍備局長吳偉榮陸續四次密訪法國,其中並各有一次分別陪同柯承亨和國防部常務次長林於豹拜會法國軍方高層,最後在今年初秘密成立鐽震公司,至於法國造艦局副總裁來台訪問,則已經是從政策層面更進一步提昇到作業階段。 曝光對法殺傷大 如拉艦續集 據了解,有關後續台灣對法軍購的政策,涉及的政策層級已非只在兩國軍方,知情人士指出,法方該次會議參與的還有法國總統府官員,代表雙方商談的幾項軍購案都是由政府高層首肯拍板,軍方只是奉命執行。

知情人士警告,如果掀開鐽震案黑幕,震撼的恐不只台灣政壇,對法國軍方和政府也將造成極大殺傷力,因為擋人財路,涉案人可能將面臨生命危險,鐽震案也將演變成拉法葉弊案續集。


鐽震案已令中華民國國防部李天羽長棄職


堅持調查鐽震案的國防部總政戰局長陳國祥上將(圖)亦馬上被調戰略顧問


接任國防部總政戰局長楊天嘯上將如果不堅持調查鐽震案恐怕是中華民國最短任期的總政戰局長

知情人士指出,鐽震案目前曝光的部分,外界質疑的對美十二架P─3C反潛機採購,其中涉及工業合作部分,無論是機體翻修或在台組裝,其實是整個鐽震準備主導的軍購案中,利益最小的一塊,只能算是碎屑。


十二架P─3C反潛機無論是機體翻修或在台組裝,其實是整個鐽震案的障眼法,真正幕後大餅是加裝ASTER飛彈和幻象戰機的性能提昇及Rafale戰機甚至天蠍座型傳統動力攻擊潛艦的採購!

由於軍方涉案人士有意「用對美軍購掩飾對法商購」,來交待成立鐽震的正當性,其實真正的大塊肥肉,是對法以商售方式進行的購案,為六艘拉法葉艦加裝ASTER飛彈和幻象戰機的性能提昇都在其中。 大選前搞軍購 台法一個樣 吳明杰/特稿 備受爭議的鐽震公司急於在大選前成立,被立委質疑是執政黨準備在下台前「撈一票」;無獨有偶,代表法國前席哈克政府的三名高層官員,也在二○○五年底法國總統大選前夕的敏感時機,突然密訪台灣洽談軍購,雙方都在選前「大搞軍火」,頗有「異曲同工」之妙。


法國前任總統席哈克

鐽震公司的成立,究竟是我方主動還是被動,至今仍是個謎,但若從法方不顧中共可能施壓風險,仍秘密指派足以代表政府的三名官員來台洽談軍購研判,顯然鐽震公司的誕生,也絕非台灣單方面有能力促成。以鐽震這種民間公司的方式避開國會監督的軍購模式,若非相關人士「受到高人指點」,就是從對法交流經驗中「有樣學樣」。


法國新任總統薩科齊

十餘年前因法國接續售台拉法葉艦和幻象戰機,惹毛了中共,事後為安撫北京,接下來幾任法國政府都一再保證絕對不會再出售武器給台灣,但據目前各方面曝光的消息看來,席哈克政府在下台前,卻反常地冒險派員來台推銷軍購,這項舉動背後的誘因為何,連我軍方官員都感到不解。 據軍方內部研判,由於過去幾年,法國在中國的商業利益,包括空中巴士的訂單等,幾乎都已經吃乾抹淨,至於對法國軍火工業來說,因為歐盟限制武器出口中共,在大陸長期已無利益可言,此時剛好台灣在軍購上因受到美國限制而無法滿足需求,法方剛好可以藉此機會「撈一票」。

知情人士就說,鐽震案涉及的不只是台灣政壇內部的風暴,若全案真相曝光,不僅可能會「動搖國本」,連法方恐怕都會有官員要下台,這點外界僅從國防部長李天羽在大選前的敏感時刻竟遭到撤換,就能了解背後的震撼力有多大。 中國時報 2008.03.04  華璧會議 台法軍方交流管道吳明杰  「華璧會議」,是過去台灣向法國採購六十架幻象戰機和六艘拉法葉艦後,為維持台灣這些裝備後勤維修和補給運作順暢,法方以商售軍品的支援名義,與台灣軍方建立的非正式溝通管道,正式名稱為「中法軍售暨後勤支援會議」,軍方內部稱「華璧會議」。


「華璧會議」台法應該有談及引進法國天蠍座型傳統動力攻擊潛艦的可行性?(老衲建議海軍購買)  

「華璧會議」後來已成為兩國軍方交流的制度化管道,每年舉行一至二次,法方也以協助後勤維修名義,與我國軍方進行實質軍事交流,其中陸續促成台法雙方幻象戰機飛行員輪訓、提供我方海軍赴法觀摩海上操演等,期間也透過這項管道促談軍購案的可能性。


中華民國空軍應該繼續引進法國達騷公司Rafale颶風戰機取代幻象戰機的除役(當然也可以逼迫老美趕快出售F-16C/D戰機)


軍備局長吳偉榮絕對是鐽震案及「華璧會議」的靈魂人物


鐽震案另一個重要主角國防部副部長柯承亨

 軍備局長吳偉榮其中一次陪同常務次長林於豹訪法的行程,即是赴法參加年度「華璧會議」,並在該次會中向法探詢採購飆風戰機的可能性,不過法方最後只承諾協助台灣進行幻象戰機的性能提昇,其中包括同意售台幻象戰機的空對地飛彈。由於吳偉榮曾任拉法葉艦採購案的駐法組長,與法國軍方關係密切,近年舉行的「華璧會議」,吳偉榮幾乎都有參與,甚至主導整個對法軍購走向。


國防部副部長柯承亨年輕時是國防立法委員陳水扁的特助攝影於北京天安門前

中國時報 2008.03.04
  鐽震案若停擺「政治代價」償法損失
吳明杰/調查報導

 儘管法方大開金口,表示為台六艘拉法葉艦加裝包含射控系統、發射架和ASTER─15型防空飛彈在內要高達千億台幣天價,但據知情人士透露,高層仍有意藉鐽震公司居中吞下這項軍購案,就算採購金額嚇人,但先前相關人士盤算,若綠營在今年初立委選舉席次過半,將要求國防部在民國九十八年完成建案準備硬闖。


法製艦對空垂直發射Aster 15 型飛彈射程30公里


法製艦對空垂直發射Aster 30 型飛彈射程100公里具有部分反彈道能力  

據了解,在台法雙方敲定這項軍購案後,為避免外界質疑,該項購案形式上仍須完成法定的建案程序,但至今卻一直還停留在參謀本部進行作戰需求評估階段,加上今年初立委選舉綠營大敗,接著鐽震黑幕曝光,外界評估這項購案應該會胎死腹中。


原配備於IDF戰機的空射型「天劍二型」飛彈,中科院正積極研發為艦載「天劍二型」防空飛彈和垂直發射系統已經驗證成功!

 但據知情人士推測,該項購案若就此停擺,我方將難以對法交代,面對法方不滿的因應方式,一種是付出政治代價,以獲得對方諒解,例如國防部長李天羽遭到撤換,極可能就是以此向法方交代;如果法方因此蒙受利益損失,我方在壓力下,最後可能只有以直接編列預算方式,在立院強渡關山,就算過不了關,責任可歸咎於國會,而高層在下台前不到三個月,仍不計代價大幅調整軍方高層人事,可能是準備採取這項做法。


中華民國海軍六艘拉法葉艦圖為1202康定艦防空飛彈僅配備聊備一格射程5000米的美製海欉樹飛彈。若改裝法製Aster 15 missile 發射垂發射飛彈防衛射程達半徑三十公里範圍,另一型Aster 30 missile射程更達半徑一百公里範圍,具有部分反彈道能力。惟法方故意開天價,而鐽震公司及扁政府仍執意購買實有瓜田李下之嫌!目前中科院正積極研發艦載「天劍二型」防空飛彈和垂直發射系統已經驗證成功,實無購置這種華而不實的軍備!

 另有關為六艘拉法葉艦加裝ASTER─15型防空飛彈一事,過去曾有法軍火商不斷向台灣促銷,二○○五年期間,國際軍火界盛傳,台灣已決定將六艘拉法葉艦送回法國洛里昂造船廠(Lorient)加裝這型飛彈,但當時據傳法方開價高達九十億法郎(當時匯率約一比五.五,約五百億台幣)由於已是國際行情的四倍,當時我軍方認為簡直「坑人」。


Aster 15 missile 發射垂直升空壯觀場面防衛射程為半徑三十公里範圍

 加上當時中科院方面傳出,為彌補拉法葉艦防空能力,由國人自行研發的艦載「天劍二型」防空飛彈和垂直發射系統已經驗證成功,因此當時軍方對此軍購案完全不考慮。

 未料在一年後,法方直接派出代表政府的高層官員和將領秘密訪台,期間儘管歐元大漲,法郎也跟著升值(當時匯率約一比七),同款防空飛彈對方居然也跟著開價一千億台幣,讓我軍方為之咋舌,更讓軍方內部難以接受的是,高層居然指示「辦理」,甚至已與對方先簽署了備忘錄。

 據軍方內部評估,由於中科院在發展艦射型「劍二」防空飛彈過程中,在空氣冷卻技術一直無法突破,該項研發案已經形同宣告失敗,但若以千億天價為拉法葉艦加裝防空飛彈,也完全不符成本效益。特別是我方已獲得四艘紀德艦,艦上的美製標準二型防空飛彈已足以為拉法葉撐開防空傘,因此從作戰需求上來說,拉法葉艦只要扮演好反潛戰力,無須再花大錢加裝防空飛彈。

中華民國海軍六艘拉法葉艦防空能力過若僅配備低空防禦能力的美製海欉樹飛彈射程五千公尺!


中華民國海軍成功級巡防艦配備中低空防禦能力的美製標準SM-1型飛彈射程可達五十公里!


中華民國海軍紀德級巡洋艦配備中高空防禦能力的美製標準SM-2型飛彈射程可達一百五十公里半徑!

 我向法採購的六艘拉法葉艦,過去除被外界質疑價格過高、有內幕,最被詬病的是和其他國家買到的拉法葉艦相比,就如同空船一艘,完全沒有武裝和防禦戰力,主因是當時法方對艦上配備的反艦飛魚飛彈和防空ASTER─15,就已開出高於國際市場的價格,導致我方只好買空船回來,再加裝國造「雄二」反艦飛彈和僅有低空防禦能力的美製海欉樹飛彈。
中國時報 2008.03.04 
大選前搞軍購 台法一個樣
吳明杰/特稿  

備受爭議的鐽震公司急於在大選前成立,被立委質疑是執政黨準備在下台前「撈一票」;無獨有偶,代表法國前席哈克政府的三名高層官員,也在二○○五年底法國總統大選前夕的敏感時機,突然密訪台灣洽談軍購,雙方都在選前「大搞軍火」,頗有「異曲同工」之妙。  

鐽震公司的成立,究竟是我方主動還是被動,至今仍是個謎,但若從法方不顧中共可能施壓風險,仍秘密指派足以代表政府的三名官員來台洽談軍購研判,顯然鐽震公司的誕生,也絕非台灣單方面有能力促成。以鐽震這種民間公司的方式避開國會監督的軍購模式,若非相關人士「受到高人指點」,就是從對法交流經驗中「有樣學樣」。


法國前予售台六艘拉法葉艦1205昆明號巡防艦的雄姿


巡弋台海上空的法製Mirage-2000-5幻象戰機  

十餘年前因法國接續售台拉法葉艦和幻象戰機,惹毛了中共,事後為安撫北京,接下來幾任法國政府都一再保證絕對不會再出售武器給台灣,但據目前各方面曝光的消息看來,席哈克政府在下台前,卻反常地冒險派員來台推銷軍購,這項舉動背後的誘因為何,連我軍方官員都感到不解。


咸信此次法方與台灣已經達成出售達騷急於出售求售無門的Rafale飆風戰機的默契!

 據軍方內部研判,由於過去幾年,法國在中國的商業利益,包括空中巴士的訂單等,幾乎都已經吃乾抹淨,至於對法國軍火工業來說,因為歐盟限制武器出口中共,在大陸長期已無利益可言,此時剛好台灣在軍購上因受到美國限制而無法滿足需求,法方剛好可以藉此機會「撈一票」。


華璧會議雙方應該有談及引進法國天蠍座型傳統動力攻擊潛艦的可能性  

知情人士就說,鐽震案涉及的不只是台灣政壇內部的風暴,若全案真相曝光,不僅可能會「動搖國本」,連法方恐怕都會有官員要下台,這點外界僅從國防部長李天羽在大選前的敏感時刻竟遭到撤換,就能了解背後的震撼力有多大。

中國時報 2008.03.04
  ASTER防空飛彈 法海軍標準配備
吳明杰

在鐽震案中法方開出千億天價的ASTER(紫苑)垂直艦射防空飛彈,原是拉法葉艦上的標準配備,但當年我方採購拉艦時,因受到中共干預,法方改採提高價格方式讓台灣打退堂鼓而放棄購買,這款飛彈分為ASTER─15/30兩型,兩者防空射程分別約為三十和一百公里,後者具有部分反彈道能力。


法製艦對空垂直發射Aster 15及Aster 30 型飛彈射程分別約為三十和一百公里,後者具有部分反彈道能力。  

由於採垂直發射,這型飛彈擁有的向量推進噴嘴12G動力,即是我方中科院一直無法突破的技術關鍵,加上空氣冷卻技術,最快可在一秒內發射兩枚ASTER飛彈,若採用A43型垂直發射管,一座發射管則可攜帶八枚ASTER─15型飛彈,該型防空飛彈加裝在包括法國戴高樂號航空母艦等船艦上,是法國海軍的標準配備。


法製艦對空垂直發射Aster 15 missile 發射壯觀場面


Aster 15 missile 發射垂直升空壯觀場面防衛射程為半徑三十公里範圍

 若非價格過昂,我海軍一直希望拉法葉艦能加裝這款防空飛彈,才能讓拉法葉發揮海上戰力,同時也才不會因改裝國造劍二飛彈,反而破壞該艦的匿蹤能力。

中國時報 2008.03.04 
銅鑼園區 鐽震案背後另一塊大餅
吳明杰/台北報導  

關於鐽震案背後涉及的龐大利益,除對外軍購及後續工業合作外,知情人士透露,整項計畫是由行政院主導,軍方只是配合運作的一部份,另外像是全案還涉及政府準備重新啟用的「苗栗銅鑼國防科技園區」,則是在鐽震案偷渡成功後的另一塊搶食大餅,相關人士準備藉鐽震公司拉攏美、法軍火公司來台一起投資獲利。

 由國科會主導開發的「苗栗銅鑼國防科技園區」,在十二年前由政府投資四十多億開發,但占地約三百五十公頃的園區,在七年前因行政院評估中科開發效益較高,導致銅鑼科學園區開發案經重新評估後,預算遭到凍結而荒廢閒置。

 知情人士指出,相關人士在設計鐽震軍購體系時,也同時將後續發展納入考量,其中就計畫在今年透過行政院,釋出建地供國外軍火廠商來台設廠,以做為美、法軍火商透過鐽震與台灣進行工業合作的誘因,但中間可能涉及的不法利益,軍方無法得知詳情。  

不僅在幾年前國科會就曾組團透過軍方協助赴美招商,去年九月國防部副部長柯承亨前往美國參加美台國防工業會議時也特別向美推銷,台灣政府已決定重啟「銅鑼國防科技園區」計畫,深盼美台兩國持續在軍工合作領域進一步強化。

中國時報 2008.03.04 
政治壓力大 霍守業恐挺不住
吳明杰/台北報導

 從今年二月以來,軍中有關參謀總長可能由後備司令余連發接任的傳聞不斷,而在鐽震案曝光後,包括國防部長李天羽和政戰局長陳國祥都接續遭到撤換,如今再度傳出余連發可能破格接任總長的說法,其實已非空穴來風,知情人士就說,因為現任總長霍守業擋住對法千億軍購不放,遲早也會被撤換。  

據了解,儘管台法雙方談妥包括拉法葉艦防空飛彈等軍購案期間,霍守業已卸任軍備副部長職務,但在去年二月重新獲得層峰重用拔擢出任參謀總長後,參謀本部對於相關購案雖未直接介入,但也已有所耳聞,面對法方開千億天價促我採購飛彈,相關人士透露,參謀本部高層也認為難以接受。  

消息人士說,由於軍購案在軍方內部建案過程中,在各軍種完成各項評估作業後,還需通過參謀本部的作戰需求評估,才能上呈國防部核准,有關對法幾項軍購案,參謀本部有意藉「阻擋作戰需求評估程序」來踩煞車,因此到現在「還出不了參謀本部大門」,但面對高層政治壓力,不僅連國防部長都已遭到撤換,四星上將的霍守業最後恐怕也會挺不住。

 軍方人士認為,二月傳出余連發可能接任總長,當時軍中說法是以為,層峰有意在卸任前藉安插余連發接總長,並藉總長至少一年任期,技術性干預藍營可能執政後的軍方人事運作空間,但在鐽震案曝光後,軍方內部就推測,這項可能發生的人事布局恐怕不會那麼單純。

中國時報 2008.03.04
  揭黑幕 唯有成立真調會
吳明杰/新聞幕後

 鐽震案曝光後,儘管在外界壓力下鐽震公司已經準備解散,但據知情人士推測,全案不會就此罷休;同時有不少軍中涉案人士為求自保,都已經做好「保險」,假若未來有更進一步弊端曝光而遭到調查甚至遭陷害入獄,屆時不惜將實情曝光。  

知情人士並指出,要調查鐽震案的背後黑幕,唯有由立法院成立真調會介入,並要求軍方保全所有相關文件,才有可能真相大白,否則就算由檢調發動調查,或是以媒體有限的能力慢慢挖掘,永遠都不可能觸碰到核心,而且相關人士可能都已在進行「毀屍滅跡」的工作,最後又會是一樁永遠解不開的懸案。

 近期也有軍方人士善意提醒媒體,絕對不要碰鐽震案,否則將會身陷其中;而軍方內部也盛傳,包括軍備局長吳偉榮等牽涉鐽震案的軍方將領,如果未能順利化解鐽震案,最後恐怕都會自身難保。

 軍方人士指出,在國防部長李天羽、政戰局長陳國祥接續遭到撤換後,現在軍中已出現寒蟬效應,沒人敢再提到鐽震兩個字,以免惹上麻煩,近來軍中風聲鶴唳,氣氛是前所未見的詭異。  

知情人士指出,政戰局的監察系統根本沒有能力調查鐽震案內情,能做的只是調查相關消息是否從軍中洩露出去,至於鐽震案牽扯的軍購弊端,因涉及層面太廣,國防部不敢查,也沒有能力查,唯有立法院成立真調會或未來監察院恢復功能後,才有能力深入了解。[ 本帖最後由 老衲 於 2008-3-4 14:03 編輯 ]
中國時報 2008.03.04  華璧會議 台法軍方交流管道吳明杰
 「華璧會議」,是過去台灣向法國採購六十架幻象戰機和六艘拉法葉艦後,為維持台灣這些裝備後勤維修和補給運作順暢,法方以商售軍品的支援名義,與台灣軍方建立的非正式溝通管道,正式名稱為「中法軍售暨後勤支援會議」,軍方內部稱「華璧會議」。
 「華璧會議」後來已成為兩國軍方交流的制度化管道,每年舉行一至二次,法方也以協助後勤維修名義,與我國軍方進行實質軍事交流,其中陸續促成台法雙方幻象戰機飛行員輪訓、提供我方海軍赴法觀摩海上操演等,期間也透過這項管道促談軍購案可能性
 軍備局長吳偉榮其中一次陪同常務次長林於豹訪法的行程,即是赴法參加年度「華璧會議」,並在該次會中向法探詢採購飆風戰機的可能性,不過法方最後只承諾協助台灣進行幻象戰機的性能提昇,其中包括同意售台幻象戰機的空對地飛彈。由於吳偉榮曾任拉法葉艦採購案的駐法組長,與法國軍方關係密切,近年舉行的「華璧會議」,吳偉榮幾乎都有參與,甚至主導整個對法軍購走向。

2008年3月25日 星期二

鐽震喬軍購 已喬好520後換F16發動機
【聯合報╱記者盧德允/台北報導】
2008.03.14 02:41 am

鐽震公司不但想以採購法國軍火折抵拉法葉佣金賠償,據可靠消息透露,鐽震以工業合作之名喬軍購,已喬到520總統換人後,美國同意出售F16戰機的發動機和商維,估計「商機」至少千億。
軍方人士指出,美國暫時不售台66架新式F16戰機,520後應該可以重上軌道,其中包括70餘具渦輪發動機。空軍現役140餘架F16使用美國普惠公司發動機。在美國與普惠分庭抗禮的發動機大廠奇異公司,有意搶奪這批70餘具新發動機生意,發展政府高層關係,走鐽震的路線。
由於空軍已用普惠發動機,從後勤共通性考量,空軍傾向續購普惠發動機。但據透露,競爭對手試圖扭轉不利局面,祭出「工業合作」,提供優惠的「商維技轉」條件,要在台與國內廠商合作建立廠級維修體系,解決發動機維修問題。相較目前普惠發動機要送回美國維修,或有待料問題,這的確是有利賣點。
據了解,就正常軍購交易而言,要空軍新一批F16更換另一種廠牌發動機,困難度頗高。這家美國大廠經國內關係人士牽線,與鐽震取得共識,由鐽震負責影響空軍採購方向。
據透露,F16的新型渦輪發動機,單價約400萬美元,70餘具約110億台幣,不是小數目;而更大的商機還在後面,是壽期廿至廿五年的維修費用,至少一千億台幣。長遠看,十年後現役普惠發動機壽期到了,140餘架戰機還需換購新發動機,又是一筆大生意。
了解內情人士說,至於鐽震,理論上雖然解散,但此批發動機改變採購方向,翻盤是透過這班人馬,合約簽訂時不排除會「適當回饋」。
【2008/03/14 聯合報】@ http://udn.com
法國達梭:飆風從未出口 踢爆鐽震軍購騙局
更新日期:2008-03-17 記者:孫沛芬、溫紳、鄭繼文
鐽震案鬧得風風雨雨,連國防部長李天羽都因此下台。到底鐽震軍火交易是否確有其事?本刊實際向製造飆風戰機的法國達梭公司求證,發現鐽震是個騙局。
鐽震到法國談的軍火生意是否屬實?本刊實際詢問製造生產飆風戰機(Rafale)的法國達梭公司(Dassault Aviation),媒體傳播部長伊夫羅賓(Yves Robins)在接受本刊越洋電話專訪時明確表示,飆風戰機至今從未出口。「到目前為止,飆風戰機只賣給法國空軍使用,從未賣給任何其他國家。」伊夫羅賓語氣肯定,也間接證實,台灣至今仍未「飆風」成功。ctweekly_20080304_1204609703_1.jpgleft -->
至於有哪些國家曾經接觸,是否有台灣的國防部官員,或是鐽震公司的代表前往達梭公司洽談購買飆風戰機事宜?基於發言人的角色,伊夫羅賓語帶保留:「這種敏感的問題,如果說了,會違反任何公司的運作法則,因此這種商業機密或相關政治問題,我們無法說明。」對於鐽震購買戰機與否三緘其口,但是達梭公司也並未直接否認。伊夫羅賓說,對於台灣近來關於購買軍火的政治爭議,他有相當程度的了解,為了不涉入其他國家的政治,有些話必須謹慎說出口。可以確定的是,到現在,台灣買飆風戰機,根本連邊都沾不上。難道鐽震買飆風,根本是個幌子?■大陸作梗不敢賣熟悉軍火買賣的人士指出,飆風戰機並不是說買就能買,一來因為價格實在太高昂,一架要價二十億台幣(六千多萬美元);二來達梭公司不敢說賣就賣,因為怕大陸方面抗議,怕上次賣幻象戰機給台灣時,法國跟大陸的外交幾乎生變的情況再度上演。立委張顯耀手中握有鐽震洽談購買獵雷艦、飆風戰機、拉法葉艦後續武裝,以及幻象戰機更新空對地飛彈等訊息,行政院並未否認,甚至還被新聞局長謝志偉說是洩密;事實上卻是個膨風的障眼法。立委林郁方則認為,如果鐽震真的代表台灣跟法國買戰機,主要用意也是做出姿態讓美國吃醋,刺激他們賣F-16給台灣。「預算一千六百億元都已經編好在那裡了,可是美國討厭陳水扁,不想賣給我們。這只要總統換人、政黨輪替,就能解決,不需要另外成立一個鐽震。」那到底鐽震準備買哪些軍火?實際運作情形又如何?立委林郁方說,根據他實際掌握的資料,目前有眉目的既非戰機、也非軍艦,而是不可或缺的重要軍備,但基於國防機密,不能曝光。■解散只是障眼法
事實上,鐽震公司就算如行政院長張俊雄所說的解散,也不可能真的完全停擺。熟悉軍火買賣的人認為,其中油水太多、利益太龐大,根本捨不得放手。因此就算解散,借屍還魂的可能性還是很高;如果真的就此發展下去,可能會衍生出比拉法葉更勁爆的超級大案。
立委林郁方認為,和美國進行政府對政府的軍購,雙方以正式管道談,多少佣金也是公定的,不太可能有檯面下的酬庸,「比方說好百分之三的佣金,美國國防部會做保證、會負責,不太可能中間出亂子。」至於和法國的商購,空間就相對大得多。鐽震不是政府單位,在談的過程中抽了多少佣金,沒有人知道,國防部也監督不到;林郁方認為,這是最值得爭議的地方,「這樣一來,鐽震就有白手套的味道,中間拿走一筆佣金,還回來跟國防部邀功,等於兩邊通吃。」■軍火出口小賺頭政府口口聲聲說,成立鐽震其實也可以幫助台灣的軍備武器出口,不過了解台灣軍備實力的人士認為,事實上,能夠賣出去的很有限,和一架動輒幾十億元的戰機相比,根本只是零星賺頭。去年國軍出售一批一億發、五點五六步槍子彈給美軍,一枚子彈約五塊六,扣掉成本其實只賺五毛,為軍方只小賺了近五千萬台幣。林郁方認為,就算要賣台灣的軍備出去,也不需要成立民間的鐽震公司;依照目前的法令,國防部自己就可以成立一個公司負責買賣,根本不需要鐽震的存在。
拉法葉案關係人吳偉榮高升掌軍備
報導溫紳「鐽震案」中的最關鍵人物是國防部軍備局長吳偉榮,他在去年底竟然自費赴歐,與法國軍備局人員會面,討論以「鐽震公司」為窗口的軍備交流及合作。國民黨籍立委並曾質疑,拉法葉艦的法國廠商DCNF經過他的安排來台灣,拜會的居然除了當年與法方對口的中船,還有高雄民間的慶富造船廠。吳偉榮是軍人,理論上不應該介入民間的業務,為何把慶富引介給DCNF呢?再說吳偉榮等於是「鐽震案」的籌備主角,所有的業務都經過他;身為部屬,怎讓他的主管、國防部長李天羽,百口莫辯地辭職下台?■光二成員一路高升吳偉榮的經歷很特別,一九九三年五月台灣與法國啟動拉法葉艦的「光華二號」計畫時,他正是首位派駐在洛陽造船廠的監造組組長。同年九月,海總武獲室執行長尹清楓上校與載台組組長郭力恆上校,陪同立委參訪法國DCN洛陽造船廠時,據隨行的前立委謝聰敏所說:「尹清楓和法方發生不愉快的事。」尹清楓甚至還向沈智慧說,如果他有三長兩短,請替他報仇。檢察官柯士斌也撰文披露:「尹與立委多人自法國造艦局考察返國,承造過程渠係專業人員,必獲得一些不利缺失及高層運作循私之蛛絲馬跡。」這些都顯示尹清楓在法國發現了一些內幕,而長駐當地的吳偉榮不可能不知道。唐飛在副總參謀長任內,也於一九九三年七月二十八日和九月七日,兩次以「嚴重違反紀律」要求議處「光華二號計畫」的成員,因為預算一再增加,說明的理由也很薄弱;不過,身為「光二」成員之一的吳偉榮,日後卻一路由上校升到中將。如今吳偉榮繼拉法葉艦「光華二號計畫」之後,居然又成為「鐽震案」的主角,實在不可思議。「鐽震案」隱隱約約透露著拉法葉案的「光二計畫」氣味,不僅吳偉榮升中將,當年陪同立委參訪的外交部祕書呂慶龍,如今也已是駐法代表;而被外界質疑處理「尹清楓案」不佳的海總政三處處長陳國祥,如今也意外地是總政戰局上將局長。■拉法葉案中共報復法國出售台灣拉法葉艦後,曾經受到中共相當的報復,而且,法方還把拉法葉艦的祕密告訴中共;現在,我們可能再和法國合作軍購業務嗎?何況,「拉法葉案」與「尹清楓案」到目前為止,同樣依然撲朔迷離。在這種情況下,扁政府怎會突發奇想地在五二○前要「GOAL」買法製「飆風」戰機呢?「鐽震案」的荒唐程度由此可見;能說明清楚的,恐怕不是已辭職的李天羽,而是吳偉榮中將。◆作者簡介溫紳,英文名Windson資深媒體人,曾任職於《中國時報》《台灣日報》《亞洲週刊》及香港《南華早報》等多家媒體。10多年來長期追蹤「尹清楓案」,著有《無解的隱憂》《誰出賣了台灣?》《誰動搖了國本?》《誰破得了尹案?》《尹案白皮書》《誰遮掩了真相?》《誰背叛了國家?》等多本尹案相關著作。
迷人飆風多功能超級戰機
在法國,飆風戰機(Rafale)是21世紀的明日戰機,從1983年開始重劃。剛開始國家出資60%,民間出資35%,目的就是為了建造一架擁有最高科技的戰機,適合各種戰場,包括中東高低差異大的戰區,都可勝任。這款戰機特別強調隱形的功能,反雷達偵測。飆風戰機不僅設計給空軍使用,也給海軍使用,可以擔任多功能的作戰任務。光是一架飆風戰機,就可代替6架不同功能的戰機;其中的電子和高科技裝備,突破過去戰機所不能達到的境界,因此不僅可做為攻擊戰機,也是防守型戰機。既然功能如此優越,價格也相對高昂,比美國的F-16足足貴了1,000萬美元;因此儘管許多國家有興趣,卻也因為價錢太貴而不敢輕舉妄動。這也是導致目前飆風戰機未賣給任何其他國家的主要原因之一。※資料來源:法國國防部、飆風戰機相關網站
飆風(Rafale)戰機售價20億
●型號Rafale C價格6,210萬美元(約合台幣19億3,600萬元)●型號Rafale M價格6,790萬美元(約合台幣21億1,700萬元)※資料來源:維基百科全書,法國Dassault公司2006報價
聯勤主導,完全國造 雲豹甲車出口潛力足
報導鄭繼文談到軍火交易,我們直接想到的是外購武器,我國在過去十餘年裝備的F-16戰機、愛國者防空飛彈、幻象2000-5戰機、拉法葉巡防艦等,都是歐美製造的先進武器。事實上,我國是世界上國防工業較發達的國家之一,國產武器一直在國軍占有重要的地位,三軍目前都配備許多國造武器。■武器出口受限制國造武器涵蓋三軍,船艦、戰機、戰甲車輛、飛彈都能夠自製。其中最具代表性的國造武器是空軍的IDF經國號戰機與配備的天劍一、二型空對空飛彈,空軍防空部隊的天弓系列飛彈;海軍的成功級巡防艦、錦江級飛彈巡邏艦、光華六號飛彈快艇與雄風二型飛彈;陸軍的勇虎戰車、雲豹甲車等。不過,由於我國所處的政治環境特殊,就像外購武器一樣,連武器出口也受到層層限制。

除了受到政治因素牽制之外,國造武器裝備大部分都不是百分之百自製。許多技術或是零附件是需要外國供應,而且愈是精密複雜的武器,愈是仰賴外國技術,使其出口受制於外國。舉自製的AT-3教練機和IDF戰機為例,便採用了許多美製零附件。再舉去年底於國慶國防展示中大出鋒頭的雄風三型和天弓三型飛彈為例,這兩款飛彈的若干核心組件也是美國製造。由於使用美國製零附件,因此我國要出口這些武器必須獲得美國的同意,但美國基於本身的國家利益,通常會予以反對。ctweekly_20080304_1204608758_11.jpgright -->
因此,受限於技術使用問題,加上政治因素的干擾,真正可供出口的國造武器其實並不多,特別是愈先進複雜的國造武器愈不可能出口。基本上,在國造的各類型武器裝備中,自製率較高、技術複雜度較低的陸軍傳統武器,它的出口可行性較高。出口這類武器不會受制於技術與零附件的供應國家,而且附帶的政治與軍事衝擊性較低,比較不會引起外交上的麻煩。■輕武器軍援友邦我國目前自製的各類武器中,最可能出口的是陸軍傳統武器,包括步兵武器、火砲、戰甲車輛在內,我國均具備獨立完整的研製能力,出口這些武器完全不會受制於外國。特別是在步兵武器部分,國內在這方面的技術相當完整。我國是從仿製美國的步兵武器起家,像是仿M14的五七式步槍、仿M16的六五式步槍、仿M60的五七式機槍、仿M2HB的T90機槍、仿Mk19 Mod3的T91榴彈機槍等。國內兵工單位從仿製開始,通過維修、改良逐步建立了自主的輕武器研製能力,目前國內在這部分已具備穩定的實力,而且配套的各類型彈藥也都能夠自製。據估計,我國目前具備年製造兩萬把步槍、兩千挺機槍和一億發各種口徑子彈的生產能量,這種能量遠超過國軍日常運作的需求,因此許多設備都是處於閒置狀態。
國造步兵武器以往不乏出口的案例,而且都是政府基於鞏固邦交的外交考慮,過去曾經多次用「軍援」性質出口步兵武器和附帶的彈藥給友邦國家。這些國造步兵武器甚至還參與過某些國家的內戰。出口數量最多的國造步兵武器是六五系列步槍,曾經出口到中美洲巴拿馬、海地、薩爾瓦多巴拉圭等中南美友邦與賴比瑞亞非洲友邦,不過具體的數量外界並不清楚。國造的八六式步槍雖然沒有量產裝備國軍,卻由外交部買單出口到約旦,據說數量超過四千把,專供約旦特種部隊使用,堪稱是國造輕武器最特別的案例。ctweekly_20080304_1204608758_13.jpgleft -->
此外我國在彈藥的研製方面也頗具實力,當年在越戰時期,便供應美軍大量國造彈藥以應戰爭的消耗,彈藥曾經是我國武器出口的重要項目。過去幾年,美國在伊拉克阿富汗從事激烈的反恐作戰,由於美軍的彈藥消耗量過大,加上其全球軍火採購布局的需要,因此把我國列為全球重要的子彈供應國家之一。美國在二○○五年向我國購買十二萬發子彈,有五.五六、七.五二、十二.七公厘口徑彈藥各四萬發。由於品質讓美軍相當滿意,後來又陸續向我國採購數批子彈。這些子彈是由位於高雄的軍備局二○五廠負責製造,美方為了確保這些彈藥的品質,還曾經派員到二○五廠廠觀察製造流程。■戰車零件賣中東除了步兵武器和彈藥外,戰甲車輛也是國造武器的強項,特別是供應步兵使用的履帶式和輪式裝甲車,國內目前已實現了自給自足,是未來國造武器出口最值得努力的領域。第一款國造戰甲車輛是CM21步兵戰車,它是仿自美國的M113A1裝甲車,包括各種衍生車型總計製造超過一千輛。CM21大量裝備陸軍的裝甲和步兵部隊,它的單價約七百萬元,比同級的美製M113A1便宜許多,是相當成功的國造陸軍武器。我國雖然沒有出口過CM21系列裝甲車,不過卻成功地培養了國內的一批戰甲車輛零附件製造廠商,這些廠商除了供應國軍CM21所需的零附件之外,還出口零附件供應國際市場使用,目前用於若干東南亞、中東國家的M113裝甲車上。繼CM21步兵戰車之後,我國最近又研發出雲豹八輪甲車,是我國近年的代表性國造武器。雲豹甲車是由聯勤兵整中心主導,結合軍備局、中科院、工研院、漢翔公司等國內產官學界合力完成。由於完全由國內研製,我國擁有完整的技術產權,未來可將雲豹甲車推往國際銷售。雲豹甲車目前正循國際間慣用的做法,有多款衍生車型在發展中,包括步兵運輸車、步兵戰鬥車、輪型戰車、自走迫砲車等,與外國同級裝備相比毫不遜色。

雲豹甲車專案是台灣產業升級到國防領域的指標性計畫,該專案正進行釋商作業,由國內廠商參與雲豹甲車的製造工作。通過先進技術的釋出,不僅可創造工作機會,紓解傳統產業的失業問題,更重要的是能促進相關產業的升級,培養一批製造戰甲車輛的衛星廠商,未來可循CM21模式進行軍品外銷,甚至是用化整為零的方式出口雲豹甲車。ctweekly_20080304_1204608758_15.jpgright -->
■武器出口應積極在政治與武器技術的限制下,我國過去幾乎沒有武器出口,所出口的少量步兵武器都是配合外交的需要,以軍援名義供應友邦國家使用。國造武器無法正常出口,除了政治因素造成的自我設限之外,我國一直缺乏類似歐美國家的武器出口政策和機制,使得潛在客戶沒有正常管道向我國購買武器裝備,也是國造武器無法出口的主因。儘管「鐽震案」造成政壇的風暴,不過如果能藉此機會全面檢討我國的武器出口政策,積極經營未來的武器出口,倒也未嘗不是一件好事。
台灣主要出口武器
●65式系列步槍出口國巴拿馬、海地、薩爾瓦多、巴拉圭、賴比瑞亞●86式步槍出口國約旦●CM21步兵戰車零件出口國東南亞、中東●5.56、7.52、12.7mm彈藥出口國美國
國軍自製武器
◎IDF經國號戰機◎成功級巡防艦◎錦江級飛彈巡邏艦◎光華六號飛彈快艇◎天劍一型、二型空對空飛彈◎天弓飛彈◎雄風二、三型飛彈◎CM11勇虎戰車◎CM21步兵戰車◎雲豹八輪甲車◎57式步槍◎65式步槍◎86式步槍◎57式機槍◎T90機槍◎T91榴彈機槍◎5.56、7.52、12.7mm彈藥
雲豹八輪甲車諸元表
⊙編號CM-32⊙戰鬥重量22,000kg⊙車長7.4m⊙車寬2.7m⊙車高2.9m⊙最高速度100km/h⊙動力450hp⊙迴轉半徑11m⊙爬坡度60%⊙傾爬度30%⊙垂直攀高0.7m⊙越壕寬度2.0m⊙涉水高度1.0m⊙巡航里程800km⊙武裝25公厘機砲、7.62公厘T74排用機槍、12.7公厘50機槍、40榴彈槍、雙邊各 6管發射器⊙造價8,000萬元
勇虎式戰車諸元表
⊙編號CM-11⊙戰鬥重量54,400kg⊙車長9.3m⊙車寬3.63m⊙車高3.33m⊙動力750hp⊙最高速度48km/h⊙爬坡度60%⊙傾爬度30%⊙垂直攀高0.91m⊙越壕寬度2.59m⊙涉水深度1.22m⊙巡航里程483km⊙乘員4人⊙武裝105公厘火砲(攜彈量58發、7.62公厘T74排用機槍、5.56公厘T75班用機槍)⊙造價1.2億元

2008年3月24日 星期一

最焦新聞/2008.02.20
鐽震幕後「藏鏡人」 藍直指總統府 【中時電子報黃筱筠/台北報導】
國防部19日舉行記者會,軍備局長吳偉榮中將(左圖,陳怡誠攝)表示:未來如果鐽震公司預算獲得立法院通過,國防部加上經濟部將擁有60%的股份。國民黨立院黨團副書記長費鴻泰指出,吳偉榮跟國防部常次林於豹(右圖)曾經同赴法國見軍火商。(陳怡誠攝)
國民黨立院黨團緊追鐽震案不放,今(二十)日又舉行記者會,邀請軍備局長吳偉榮到場。國民黨立委爆料指出,法國軍艦商今年一月間來台,只見過一家慶富公司的負責人,而這家公司的負責人陳慶男,不但是陳水扁總統的「麻吉」,目前還擔任民進黨總統候選人謝長廷高雄競選總部副主任,國民黨團認為,鐽震幕後的「藏鏡人」已呼之欲出。
國民黨立院黨團緊咬鐽震案,今天又提出新線索。國民黨立委費鴻泰詢問吳偉榮,法國軍艦廠商DCNF今年一月二十一日到一月二十六日到台灣,是否只見過慶富公司?吳偉榮表示,因為時間關係,產業界確實只見過慶富公司。
國民黨立院黨團書記長郭素春表示,慶富公司的老闆陳慶男是陳水扁總統的「麻吉」,慶富總部成立時,陳水扁總統、副總統呂秀蓮等人也到場,而陳水扁總統到馬紹爾外交之旅時,陳慶男也陪同前往,從頭到尾都坐在陳水扁總統的旁邊,「形影不離」。
郭素春說,陳慶男也是謝長廷的金主,現擔任謝長廷高雄競選總部副主委,謝長廷發表造船相關政見時,就是在陳慶男慶富公司舉行記者會。郭素春指出,慶富公司在九十六年十一月更改營業項目,增加了航空業的零件相關業務,變更之前剛好是吳乃仁、行政院副院長邱義仁討論要組成鐽震公司的時候,時間非常敏感。
國民黨立院黨團日前要求解散鐽震,否則揚言砍相關預算,郭素春今天問吳偉榮有無請國防部長李天羽建議總統陳水扁解散鐽震公司?吳偉榮說,這部分他們已有充分建議、也做過充分的溝通,據他所知,李天羽也同意這樣的看法,雖然他無法代表李天羽發言,但就他們業管所作的了解,「是這樣沒錯」。
吳偉榮也說,他已向國防部長李天羽建議,國防部以入股鐽震公司百分之四十五資金,經整體審慎評估,的確「不適合」進到這個體系裡,他認為,若能在受到全民、國會監督的情況下再推行這個政策,可讓國人更放心。
國民黨立委張顯耀質疑,國防部與軍備局在鐽震案中完全無法主導任何事,還追問是否連「鐽震」這個名稱都是由總統府給的?吳偉榮在場被動回應:「是」。
張顯耀又追問行政院就成立鐽震公司所召開的會議,並沒有討論到鐽震董事長由前證券交易所董事長吳乃仁出任,是否也是總統府授意?吳偉榮解釋,會議中有討論,只是沒有列在會議紀綠中,是邱義仁告知他由吳乃仁出任董事長。
由於鐽震公司於今年一月二十八日才登記成立,但吳偉榮坦言,他去年十二月曾向尚未被正式任命為董事長的吳乃仁,對於鐽震公司做過五次報告,他承認「那個時候,我不曉得吳乃仁是什麼身分」。
邱義仁:過去壟斷的想搞破壞
林諭林/台北報導
行政院長張俊雄昨晚邀請卸任、新任立委餐敘,鐽震案意外成為餐會焦點。據轉述,行政院副院長邱義仁因成立鐽震公司遭外界誤解,特別起身向立委說明,邱私下還對立委表示,他懷疑鐽震會遭遇這麼大的阻力,「可能是過去壟斷的系統想搞破壞。」
與會者轉述,邱義仁強調,他一輩子被怎麼罵都沒關係,說他奸巧、擅長選舉他也沒意見,但若說他手腳不乾淨,會A錢,他就吞不下這口氣。
與會立委轉述,邱義仁認為成立鐽震有三大優點,可以讓過去偏向美國的武器採購多元化、跟經濟發展整合、且可以成為與國外武器採購商的平台,絕對不是為了自己安身立命。
據指出,邱義仁表示,鐽震籌備長達二年,若說成立鐽震是要A錢,那為何民進黨執政八年不成立,最後幾個月才成立?且若真有其他目的的話,從今年一月底到五月能簽多少契約?有多少契約能在三個月內談清楚?
至於為何找上新系大老吳乃仁擔任鐽震董事長?據轉述,邱義仁表示,這是為了借重吳乃仁具國際觀的長才,但現在他與吳乃仁受到這麼大的誤解,吳已宣布五二○後一定會辭去職務,他也會在五二○後,將鐽震公司相關事宜移交新任的行政院副院長。
鐽震被炮轟 國防部有意喊停
吳明杰/台北報導
政府出資成立「鐽震」公司遭在野黨強烈抨擊,據了解,軍方內部這兩天評估因時機和環境不對,認為「鐽震恐難達陣」,因此內部已研商設下停損點,有意喊停。不過礙於高層壓力,又不敢說出口,加上鐽震公司現又沒軍方股權,軍方也表示無權要鐽震關門。
據透露,軍方內部這周評估,就立法院國民黨一黨獨大的態勢和民意走向,軍方準備挹注鐽震公司的九千萬資金,根本過不了立法院這一關,所謂等資金到位,已是不可能的事,但礙於高層壓力,又怕被批不配合政府政策,只能啞巴吃黃連,硬著頭皮一再說明立場。
連日來,包括國防部長李天羽、軍備局長吳偉榮等到立院溝通,發現不僅藍營立委一面倒反對,連綠營立委也不見得支持,軍方每天都被罵到臭頭,有軍方高層說,如果不設停損點,此議題將會延燒到總統大選前後,因此這周軍方重要幕僚開會,已定調不再強推這項政策。
據了解,軍方原先評估,準備進駐鐽震公司的九千萬資金,是打算以補辦預算手續的方式,僅向立法院做備查,悄悄讓這筆金資到位。但未料此事曝光後,引發外界爭議,結果遭立法院秘書處要求,辦理這類重大政策預算,必需要經過立法院審核,因此想要「偷渡」的計畫已宣告失敗。
軍方這幾天內部研商後認為,只要軍方資金無法到位,鐽震根本無法開始運作,加上軍方可能因此事遭捲入總統大選政治爭端,因此必須及早喊停。
據透露,面對連日來藍營立委連番炮轟,已有軍方高層向立委私下透露願意喊停的態度,而不少藍營立委也都已知國防部決定放棄的想法,但仍要求軍方必須公開承諾,對外保證願意撤銷成立鐽震公司,才願意罷手。
對此有軍方將領說,軍方股權還未進入鐽震,公司又不屬於國防部,就像董事長人選軍方無權過問一樣,要鐽震關門也不是軍方說的算,要撤也要問主管中鋼和中華電信的經濟部,或是董事長吳乃仁,老是把軍方當「稻草人」打也沒用。
軍方高層說,鐽震公司曝光後,主導此事的行政院副院長邱義仁和吳乃仁並沒有進一步給軍方壓力,不過國防部也難以違背行政院政策,所以只有用「資金未到位」作為緩兵之計,但目前看來,就算到六月,鐽震也開不成。
另有官員也坦承,軍備局籌設鐽震公司,是捅到軍火界的馬蜂窩,國內軍火業數十年來已形成某種利益生態,就算藍營執政,也不見就敢碰或藉此機制加以重整,「從現實狀況看,鐽震絕對開不成」。
赴法達四次 藍委批吳偉榮說謊
姚盈如/台北報導
「鐽震案」餘波盪漾。國民黨立院黨團副書記長費鴻泰十九日爆料,軍備局長吳偉榮為籌備鐽震,前後去法國四次,並非吳先前坦承的只有一次,有一次吳還跟國防部常次林於豹同行見軍火商。費鴻泰痛批:「用公費去那麼多次,國防部會不知情?那不可能的事!」
吳偉榮先前坦承,曾在去年耶誕假期自費赴歐,與法國軍備局、荷蘭造艦局人員見面,討論未來以鐽震公司為窗口的軍備交流及合作。費鴻泰則指出,據他了解,從去年至今,吳偉榮起碼去法國四次,自費一次,其他三次用公費,曾同行的次長林於豹是國防部長李天羽愛將,李天羽說他不知道政府打算成立鐽震公司,費直批荒謬。
昨天黨團記者會找來國防部相關官員列席,但除了軍備局科技產業處長侯惠文、採管處長鄭正文坦承曾或多或少參與鐽震設立的討論外,軍備局計評處和其他國防部所屬單位的官員都異口同聲表示「一無所悉」。
國民黨立委張顯耀不滿表示,國防部出資四十五%成立鐽震公司,但國防部所屬各單位事前幾乎都不知情,可見鐽震根本就是「黑盒子」;黨團書記長郭素春更直指鐽震設立過程偷偷摸摸,黑箱作業,「它本身就是一個醜聞、一件弊案!」國民黨團要求解散,否則就杯葛相關預算,「沒有任何妥協空間!」
郭素春指出,鐽震在所登記公司資料中,販賣的商品包括:衣著、鞋、帽、服飾、漆料、機械批發、電池批發、槍砲彈藥刀械輸出入業、航空顧問等五花八門的項目。「講難聽一點,這間公司就只差沒賣棺材,其他什麼都賣。」郭素春還透露,除非鐽震公司解散,否則黨團還掌握了鐽震跟國外已經談攏高達上億美金的生意,將陸續再揭發。
張顯耀強調,在鐽震官股未過半的情況下,即使由軍方實質主導,也還是民營公司而非國營事業,可以規避立法院監督。因此他主張即刻解散鐽震,「若國民黨執政後真的認為有軍品後續維修發包民營的需要,也應該等到五二○之後再說。」
吳偉榮訪法 談妥提升幻象性能
吳明杰/台北報導
立委爆料國防部軍備局長吳偉榮去年密訪法國四次,疑與成立鐽震公司有關。權威消息則指出,由於美方持未同意售台六十六架F-16C/D戰機,軍方去年密切與法方交流,與求售新一批幻象戰機有關。
法方雖尚未允諾,但雙方已談妥提升台灣現有五十餘架幻象戰機性能。
吳偉榮昨晚證實國民黨立委費鴻泰質疑,坦承曾赴法國四次,但強調訪法行程是強化雙方科技交流,與成立鐽震公司完全沒有任何關係。
吳偉榮坦承,去年有三次公費、一次自費赴歐,一次是在前國防部長李傑任內,兩次在李天羽任內,其中一次是陪同國防部常務次長林於豹到法國,與法國造艦局人士見面,都是屬於政府間的軍事交流,絕非是去與所謂的軍火商會面。
軍方高層昨晚證實,我方與法國方面的軍事交流,已有相關進展,有關幻象戰機性能提升部分,雙方已積極在進行之中。
對於軍方「拉法壓美」的做法,有美方軍火業人士說,美方早知道台灣打的算盤,不過因為美方評估法國不可能如當年因出售幻象戰機和拉法葉艦給台灣,再次破壞中法間現有的密切關係,因此認定法方絕不可能再賣幻象給台灣。
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最焦新聞/2008.02.21
國防部撤資鐽震?邱義仁:等報告送到政院後再定奪 【中時電子報盧素梅/台北報導】
國防部傳出可能不出資鐽震公司的消息,行政院副院長邱義仁表示應該從國家利益角度來看此事,不應過度汙名化。(黃國書攝)
「鐽震」公司遭到國民黨的撻伐,國防部軍備局長吳偉榮昨日在立法院表示,已向國防部長李天羽提出個人建議,國防部資金不適合進到鐽震公司體系裡。對此,行政院副院長邱義仁今(二十一)日在聲明稿中指出,將等國防部報告送到行政院後再做定奪。
媒體報導,邱義仁因「鐽震」風波,近日心情陷入低潮,邱義仁表示,鐽震九十四年就已籌備,當時他並非行政院副院長,因此不是他在主導。對於成立鐽震公司,邱義仁也強調,不會因為在野黨立委的批評而停頓下來。
對於媒體有關他對鐽震公司所謂「看法」的報導,邱義仁上午特別發出聲明稿說明,他表示,針對國防部軍備局長吳偉榮建議國防部資金此時不適合進到鐽震一事,他確曾向記者表示,將等國防部報告送到行政院後再做定奪,此外,其餘的報導內容,皆非他的意思。
無視政府運作機制 邱義仁踢鐵板
呂昭隆/新聞分析
行政院副院長邱義仁在「鐽震案」踢到鐵板,原因很多,與其行事風格也有關係。
邱義仁這次主導鐽震籌備,把參與的軍方官員當「勤務兵」使喚,軍方扮演「出錢出力的打雜角色」;非但如此,邱義仁竟還叫國防部軍備局長去鐽震董事長吳乃仁的私人辦公室報告,這種無視政府運作機制的行徑,極其罕見。
民進黨在野時,曾猛批前行政院長郝柏村找軍人到行政院開會,但那還是專案報告;如今民進黨執政,竟叫國軍高階將領去向一個沒有任何政府公職身分的人報告事情。這樣的情節,比郝柏村在行政院內聽專案報告,更要嚴重。對知道實情的軍方高層而言,又如何支持鐽震案?
鐽震公司開張後,第一個指標案是反潛機的工業合作。反潛機購案是執政黨力推的三項軍購案之一,並非是這兩年的新建案,軍方規畫之初,曾撰寫一份數十頁的機密工業合作計畫書,內容並沒有民間公司參與的規畫,且一樣能做好工合。如今插進一個鐽震,顯然軍方是被動,而且是議定後始交聯參會審,所有的事情,都是「先斬後奏」,對國防部的專業,亦是一種不尊重。
何況,鐽震的運作規畫,也有些一廂情願,想把台灣做成世界第五個反潛機維修中心,問題是,以台灣的特殊處境,日本或其他無邦交的國家,誰敢把軍機飛到台灣維修?
三年前,主掌台美外交的邱義仁結束卡西迪公關公司委託案,事前規畫,也是暪著外交部,邱還親自跑到美國,跳到第一線,與新委託的BGR公司簽約,結果,BGR績效不佳,不到一年,只得解約。
邱義仁這次主導籌備鐽震公司,與秘密籌備BGR案,極其相近。退一步說,就算邱義仁是想在離任前,做一些制度性的建立,改變軍售的工合績效不彰困境,如同形政院所言做的是「福國利民」之事,那麼邱義仁何必非跳出來主導,找吳乃仁與林文淵這類政治色彩極強的人參與?為何不能抱著成功不必在我的心態,交由軍方規畫處理?
為什麼鐽震非得邱義仁親自主導,並由吳乃仁等參與才能成事?這是外界最大的疑問,以「過去壟斷的想搞破壞」做解釋,實在是推託之詞。邱義仁會踢到大鐵板,不僅過去壟斷的利益集團,連軍方高層都不予支持,其實已是其來有自。
吳偉榮:李天羽同意解散鐽震
羅暐智、江慧真/台北報導
國防部軍備局長吳偉榮廿日證實,他已向國防部長李天羽建議,在此時立院與國人都有疑慮的情況下,國防部資金不適合進到鐽震公司體系裡。針對國民黨要求解散鐽震公司,吳偉榮說,他已有充分建議與溝通,據他了解,李天羽也同意這樣的看法,但他不知李天羽是否傳達給陳總統。
鐽震公司將提前夭折?對此,行政院發言人謝志偉表示,行政院將深入了解,但他抨擊藍營立委利用國會絕大優勢,三天兩頭對國防部官員極盡「凌虐式的審問」,才造成這樣的結果。
謝志偉並指出,外界瘋狂攻擊行政院副院長邱義仁,甚至指涉及佣金等說法,「完全是無中生有的汙衊及汙名化!」各界應從國家利益來看此事,邱義仁願忍辱負重到卸任。
謝志偉強調,鐽震案籌備兩年多,絕非是趁扁政府卸任前匆忙提出的。他說明,國防工業轉向與民間工業合作,是世界國防工業基本趨勢,「整個案子沒有個人利益或政黨利益的問題,只有國家利益!」
總統府是否介入 吳回答反覆
國民黨團書記長郭素春昨日下最後通牒,要求行政院長張俊雄明日赴立法院做施政報告前,必須解散鐽震公司,否則立院將推動決議文,強力要求鐽震公司解散。
為了鐽震案,吳偉榮昨日再赴國民黨團報告。國民黨立委張顯耀質疑軍方無主導權,連名稱都是總統府命名的。吳偉榮說,名稱由籌備處提供幾個名稱給李天羽,整合多方意見再報請總統府核定。張顯耀追問多方是否包括總統府?吳偉榮答覆「是」,但又改口說「不是」,連一旁幕僚也頻搖頭。
張顯耀指出,去年十月廿二日的邱義仁召開軍品管理指導委員會時,確定今年一月要成立軍品公司,並沒有討論到由吳乃仁出任,十二月才由府授意由吳乃仁出任?吳偉榮說,會議中有討論,只是沒有列在會議紀綠中,邱義仁告知他此事。
建議國防部資金不適合入股
吳偉榮說,去年十二月曾五次向吳乃仁報告,但「不曉得吳乃仁當時是什麼身分」。張顯耀痛批,「我以立委身分要你來報告都不來,連資料都不給,你卻跑去跟不知身分的人報告,騙誰啊!」
在藍委輪流炮轟下,吳偉榮表示,他已向李天羽建議,國防部欲入股鐽震公司百分之四十五資金,在整個審慎評估來說,「不適合進到這個體系裡」,未來還有很長的時間,可經國人充分了解後再推動。
法商見慶富 藍營:府方指定
羅暐智/台北報導
國民黨團副書記長費鴻泰廿日指出,軍備局長吳偉榮去年耶誕假期密訪歐洲,傳達「上級」指示,於今年一月安排法國軍火商會見挺扁的高雄慶富造船廠,雙方打算成立子公司,獨攬軍購武器的維修合約與指管通資情監偵(C4ISR)系統這塊大餅,「已談好幾件只差簽名的合約案」。
吳偉榮對此解釋,獨見慶富是法國造艦局要求,因為雙方過去在康定艦的保固上有協力合作關係。吳偉榮也否認有「指定慶富」的說法,強調一切要按照軍方評估、同意、公開招商等程序來走。
國民黨立委追打鐽震案,各路情資分批湧進。國民黨團書記長郭素春說,法商選擇獨見慶富,原因很簡單,因為陳慶男與陳水扁總統關係密切,多次出訪,陳慶男都「形影不離」;陳慶男也是謝長廷的金主,掛名高雄競選總部副主委,謝到高雄辦活動,場地都由慶富提供。
國民黨立委張顯耀也指出,邱義仁去年十月廿二日主持國軍航空器產業發展指導委員會第一次會議,慶富十一月七日向經濟部申請變更營業項目,加入航空器與資訊軟體等兩項,「怎麼造船的跑去製造飛機?彷彿有人指引明路,且過程不夠透明,有違反政府採購法之嫌。
費鴻泰更爆料說,吳偉榮與中信造船關係良好,但吳不帶法商見中信,也不見另一造船大廠台船,反而去見慶富,質疑根本是府方指定,吳偉榮只是代為執行,要求總統府、國安會、邱義仁與吳乃仁應出面說明。
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軍火商訪謝長廷金主 軍備局:因曾合作
【中央社╱台北二十日電】
2008.02.20 05:26 pm

中國國民黨立法院黨團今天質疑,法國軍火公司DCNF副總裁一月來台灣時,僅拜訪與綠營關係良好的高雄慶富造船廠一家廠商,這家負責人陳慶男不僅是民進黨總統參選人謝長廷高雄競選總部副主任委員,更是謝長廷大金主。軍備局表示,這是DCNF的要求,因為他們過去曾有合作關係。
國民黨團書記長郭素春上午在立法院召開記者會表示,謝長廷談到台灣造船政策時,還特地選在慶富造船廠;陳慶男是謝長廷高雄競選總部副主任委員,更是謝長廷大金主,所以DCNF來台灣才會拜訪慶富造船廠。
國防部軍備局長吳偉榮應邀與會指出,DCNF僅拜訪慶富造船廠是法商的要求,因為法商與慶富造船廠過去曾有合作關係。
國民黨籍立委張顯耀(不分區)質疑,DCNF來台一次只見慶富造船廠,不看另一家中信造船廠,又不是常來台灣,一次只見一家似不合理,足以顯示政府早已內定慶富造船廠作為與法商合作的對象。
國民黨籍立委費鴻泰(台北市)認為,DCNF只見慶富造船廠,總統府、國安會及行政院副院長邱義仁與鐽震公司董事長吳乃仁「雙仁」,都應出面說明。
吳偉榮表示,DCNF副總裁一月來台四天,曾與國防部長李天羽、多位副部長、部分軍種總司令等人會面;至於民間廠商,則到高雄拜訪慶富造船廠。
他說,DCNF主動要求拜訪慶富造船廠,原因是康定級艦回台後,在1997年到2001年保固期內需要本地廠商協力配合,法國造艦局與慶富造船廠過去曾有這樣的合作關係。
吳偉榮指出,不清楚謝長廷與陳慶男關係,只知道去年慶富集團在高雄軟體科學園區舉行集團營運總部大樓開幕典禮時,總統陳水扁與副總統呂秀蓮等人都有到場,僅此而已。
至於國民黨團質疑慶富造船廠在去年十一月變更營業項目,加入「航空器及其零件批發業」,是否也是為搶食軍購大餅鋪路?吳偉榮說,完全不知情,慶富造船廠方面也沒有告訴他。
張顯耀還質疑國防部是否將和鐽震公司、慶富造船廠聯手開設新公司,吳偉榮表示,整個程序須經廠家評估、軍方同意,最後要公告執行仍要經招商;因此,並非DCNF來台看了一家將來就能指定這一家,還是要經完整程序。
【2008/02/20 中央社】@ http://udn.com/
最焦新聞/2008.02.14
李天羽證實確有鐽震公司 明公開說明 【中時電子報黃筱筠/台北報導】
中國時報報導,行政院副院長邱義仁主導秘密籌設一整合國防工業生產資源的公司,內定由目前未擔任任何公職的民進黨前新系大老吳乃仁擔任董事長。國民黨立院黨團今(十四)日邀請國防部長李天羽、軍備局局長吳偉榮來說明,李天羽會後未對此事多做說明,但證實確有鐽震公司成立,並將於明(十五)日上午舉行記者會向外界說明。
吳偉榮則在答覆國民黨立委賴士葆質問時坦言,國防部現在出資大約一億元。賴士葆緊接著問,國防部是否佔股將近五成,吳偉榮為難地點點頭。由於選前籌設軍火公司非常敏感,吳偉榮低調地說,現在雖然規劃案已經完成,但還在審查當中,應該三月、總統大選後才會將規劃案送到行政院。
立委林郁方則指出,這家公司國防部佔股百分之四十五、中鋼機械子公司也佔股百分之二十五、中華電信百分之十五、經濟部的控股公司也有百分之十五的股份,總共有七席董事,國防部只佔三席,剩下四席則由其他公司派出。
他並指出,台美重大軍購案合約均附有工業互惠條款,鐽震公司初設之際,就可望掌握約五百億元商機的「資源分配」,而掌控這筆錢的就是邱義仁跟吳乃仁。他質疑這有可能是「政治交易」,由於新潮流的人(對民進黨總統初選)餘怒未消,民進黨總統候選人謝長廷競選總部都沒有新潮流人馬進駐,為了讓新潮流甘願輔選,這可能就是交易的條件。
根據報導,在邱義仁積極運作下,扁政府已經秘密籌設一個整合國防工業生產資源的公司,並將其命名為「鐽陣(應為鐽震)公司」,英文命名為「TaiwanGoal」,內定由吳乃仁擔任董事長。
國民黨立院黨團上午為此邀請李天羽跟吳偉榮說明,但會議內容不對外開放,李天羽也只是說今天是新年拜會,對於這家公司成立都不願多談。吳偉榮步出開會會場時被賴士葆當場質問時坦言,國防部現在出資大約一億元,賴士葆緊接著問,國防部是否佔股將近五成,吳偉榮為難地點點頭。
軍火公司在總統大選前籌設,時機非常敏感,吳偉榮對此相當低調。只透露,現在雖然規劃案已經完成,但還在審查當中,預估三月、總統大選後才會將規劃案送到行政院。
藍營立委痛批,這根本是要逃避立法院監督。立委張顯耀表示,在去年十一月就曾召開一次軍品釋商專案報告,當時已聽聞要成立民間軍備國防公司,也邀請吳乃仁跟邱義仁來報告,但兩人當時缺席,之後透過幕僚跟立委解釋並沒有要成立,結果卻在一月二十八日去登記公司成立。
張顯耀表示,公司成立的時間點剛好是第六屆立委卸任、第七屆立委又未上任的空窗期,很明顯有逃避監督的意圖。立委帥化民則說,若這家公司由國防部主導,也由國防部負責,這樣立法院還可以監督。
爭取520前搞定 新政府非認帳不可
呂昭隆/台北報導
軍方消息來源透露,鐽陣公司開張所要承攬的第一件業務,就是反潛機、「天鷹」與「天鳶」三項重大軍購案的工業互惠整合。而鐽陣想要得到這筆生意,得「裡應外合」,需國防部能於台美軍購協議與合約中配合,並儘量爭取在五二○陳總統卸任前搞定。
消息來源指出,鐽陣策劃的靈魂人物是行政院副院長邱義仁,董事長是吳乃仁,以「雙仁」的政治實力,鐽陣公司絕對是軍火界的新勢力。消息來源認為,只要合約白紙黑字,明文綁死,五二○後組成的新政府,還是得依約行事「埋鐽陣的單」,「不可能也無法不認帳」。
消息來源指出,鐽陣鎖定的三項軍購案的業務,國防部尚未與美方簽約。其中,「天鷹」攻擊直升機購案,總預算五八六億餘元,今年首度編列七十四億元;「天鳶」運輸直升機購案,總預算七一四億餘元,今年首度編列六十六億元。消息來源指出,屆時議訂的合約或協議的文字內容,係鐽陣能否「順利射門入球」,成為台灣軍火仲介龍頭地位的關鍵。
消息來源指出,這三項軍購案,在國防部取得發價書後,台美雙方要先簽署一分協議,接著再簽合約。而鐽陣公司運作的構想,係依賴國防部與美方議訂協議或合約時,將「技術移轉、工業互惠由鐽陣公司負責整合」的類似文字,明列於協議或合約中,如此,無論五二○以後的新政府由誰組成,雙方既已簽署文字,鐽陣即可依約分配資源,整合國內有意參與的國防工業廠商。
最焦新聞/2008.02.26
吳乃仁:二十九日開董事會解散鐽震 【中時電子報蘇龍麒/台北報導】
針對鐽震案所引發的風波,台灣鐽震公司董事長吳乃仁今(二十六)日發布聲明稿表示,「台灣鐽震」公司將於二月廿九日(星期五)召開董事會,討論公司解散相關事宜,並依據公司法第一百七十二條規定,於董事會通過後十日內召開股東大會,正式通過解散案,解散「台灣鐽震」公司。
在前國防部長李天羽為鐽震案負責、火速下台後,鐽震公司已難以為繼。在吳乃仁今天發表聲明指鐽震將召開董事會和股東大會通過解散案後,鐽震已可確定將在總統大選之前解散。
計畫處理軍火買賣的鐽震公司曝光後,藍營大加撻伐,並要求解散。行政院長張俊雄今日上午在立院接受總質詢時表示,因為外界對於鐽震公司有疑慮,因此行政院決定不到位、不投資。但對於解散鐽震公司,張俊雄認為,依程序,必須經由主管機關或是公司股東才能夠做出決定,行政院並沒有權力解散鐽震。
張俊雄並表示,鐽震案若有不法,應該要做適當調查,已經請國防部即刻展開調查。至於何時會有懲處名單,新任國防部長蔡明憲表示,已經成立小組調查,一周之後、最多十天可以有結果。
鐽震風波 張俊雄:行政院將不到位、不投資
【中時電子報蘇龍麒/台北報導】
針對鐽震案所引發的一連串風波,行政院長張俊雄今(二十六)日在立院接受總質詢時表示,因為外界對於鐽震公司有疑慮,因此行政院決定不到位、不投資。至於何時要解散鐽震公司,張俊雄則表示,依程序,必須經由主管機關或是公司股東才能夠做出決定,行政院並沒有權力解散鐽震。
張俊雄說,鐽震公司是依照國防法與相關法令所成立的,希望能夠提高國內的國防科技,並達到軍需的多元化,但是在鐽震公司內部秘密資料曝光後,已經把我國與其他國家的互信給摧毀了,將會引起其他國家關切,也已經無法達成原訂的目標,所以行政院將不准許國防部投資鐽震公司。
但張俊雄也表示,其實立法院大可不必有太多疑慮,因為軍購一定需要立院通過,否則行政院也不會買。
對於鐽震公司的籌備過程,張俊雄到底知不知情?張俊雄表示,鐽震公司如果要投資到位,一定需要行政院的核准,因此準備成熟後一定要報請行政院核准,但是在籌備工作時他不一定要事必躬親。張俊雄強調,關於鐽震案,行政院副院長邱義仁有向他報告。
對於國民黨立委要求解散鐽震,張俊雄認為,這要從誰有權力解散鐽震的角度來看。張俊雄表示,可以解散鐽震公司的有主管機關與股東兩者,在主管機關部分可以依公司法第十條,針對已經停業六個月或是登記六個月未營業的公司予以解散,而主管機關是台北市政府,另外就是要由公司股東決定解散,行政院沒有權力解散鐽震。
對於張俊雄的說法,國民黨立法院黨團書記長費鴻泰表示,鐽震公司經營的是槍砲彈藥買賣,是需要中央主管機關特許的事業,因此內政部長李逸洋應出面說明是否有完成特許。國民黨立委賴士葆則要求張俊雄不要「睜眼說瞎話」,因為鐽震公司是一個如假包換的國營事業,目前合資成立的兩個公司分別是中鋼的子公司中鋼機械以及中華電信的子公司中華系統整合公司,行政院絕對可以要求兩家政府持股極大的子公司解散鐽震。
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鐽震風暴扁袖手 李天羽閃電請辭
【聯合報╱記者李志德/台北報導】
2008.02.24 03:49 am

國防部長李天羽為鐽震案請辭,由前副部長蔡明憲(後)接任。本報資料照片
紛擾兩個星期的鐽震案,最後以國防部長李天羽黯然下台收尾。藍綠交迫、阿扁袖手、軍內反彈,辭職下台,成了李天羽自保的最後手段。
因為扁政府秘密籌設鐽震公司,兩周來飽受輿論及立委批評的李天羽,昨天上午閃電宣布請辭,行政院也在三個小時之後快速宣布准辭,指派國防部前副部長蔡明憲接任。
打從鐽震案爆發以來,李天羽就夾在藍綠之間,兩面不是人。
面對藍軍反彈,國防部一開始還祭緩兵計,先讓軍備局長吳偉榮站第一線,強調「國防部入股後,董事長由新政府決定」,希望透過出身軍方,或者熟悉軍事事務的立委,和藍軍高層溝通,至少保住鐽震體制,不要出現國防部重要政策被推翻的難堪結局。
隨著國民黨上周密集爆料,內容愈來愈聳動,被點名的層級也從吳偉榮,上升到李天羽的親信、國防部常次林於豹,這時李天羽已難置身事外,因此上周四藉著吳偉榮向藍軍立委放出「考慮解散鐽震」風向球。此舉又觸怒了民進黨政府高層,周五李天羽調子一轉,配合張俊雄,強調鐽震不僅要繼續,投資預算「只要立法院核備即可」,言下之意,連審查都不用。
三天三種說法,忽軟忽硬,重傷了李天羽公信力,但也顯示背後藍綠交迫力道之強,連向來處事圓融的李天羽,也深感吃不消。
眼見防線一再崩潰,據指出,李天羽曾經希望和「大老闆」陳水扁總統交換意見,但在鐽震曝光,各界批判不斷的當下,陳總統竟然完全不見李天羽,甚至連一次例行的小軍談都「因故暫停」。大老闆不講話,李天羽只好看邱義仁臉色行事。
孰料主導政策的邱義仁周五施政總質詢時,仍坐一旁冷眼旁觀,讓李天羽成為抵擋藍軍火力的孤軍,當晚李天羽就決定辭職。
國軍內部對鐽震體制的反彈也很強,規劃案在國防部參謀作業時,各方就質疑沒明確法源,如何直接讓鐽震做「獨門生意」?
各司令部相關官員也不斷放話,「鐽震究竟是什麼東西?以後軍購要和他們談嗎?」這些來自軍內的反彈,讓李天羽不能放手推動鐽震案。
【2008/02/24 聯合報】@ http://udn.com/
鐽震轉投資不受限 藍委:搬空台灣
【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】
2008.02.22 03:00 pm

國民黨立法院黨團今天公布鐽震軍火公司組織章程,立委質疑章程第四條允許鐽震轉投資不受公司法13條投資總額不得超過公司實收股本40%限制,是讓鐽震在獨家代理所有國防部軍品銷售與採購後,透過龐大利益與特定廠商不斷開設子公司,讓國會無法監督,透過軍購與工業合作搬空台灣。
國防部拒一周內提報告
國民黨團新任書記長費鴻泰說,國民黨團要求國防部在一周之內完成有關投資鐽震的報告,不可藉故拖延到選後,否則國民黨團基於維護軍人尊嚴與全民利益,會有重大決定,這包括成立鐽震弊案調查委員會等。
出席國民黨團記者會的國防部常次林於豹,拒絕立委一周內提出國防部投資鐽震審查結果的要求。林於豹是李天羽愛將,也是軍備局上級長官,但今天依舊表示不了解鐽震的組織章程內容。
國民黨立委張顯耀質疑,為何鐽震組織章程特別要排除公司法13條限制,是因為鐽震將來會獨家代理所有軍方的軍品採購與銷售,鐽震的營業項目包山包海,除了軍事裝備外,連士兵身上穿的制服、腳上穿的鞋子、襪子、維持裝備運作的電池等,通通都要賺錢。
不斷轉投資 國會無法監督
他表示,在每年數千億元的龐大軍事採購利益下,自然會吸引許多廠商的資金加入,公司資本額就會成長,不斷的轉投資成立新的子公司,國會根本無法監督,軍事採購與工業合作通通都被壟斷。
張顯耀說,總統府目前有意將拉法葉艦案中,我方與法方訴訟獲得的賠償金,轉換成軍品採購的工業合作額度,增加對法國軍品採購,他要反問我們是凱子嗎?這些對法國增加的採購,都與鐽震的設立息息相關。
國民黨立委周守訓表示,鐽震是2008年的第一件大弊案,整筆都是私相授受的軍火買賣,國防部長李天羽稱投資鐽震只需國會核備,不需同意,這是無視於第七屆立委國民黨多數所代表的最新民意,國防部想要一手遮天。國民黨立委楊瓊瓔說,鐽震章程允許排除公司法轉投資限制,就是為了要把台灣搬空。
為何可排除政府採購法
費鴻泰說,國防部的意圖是要引用預算法88條,用補辦預算程序,強行通過投資鐽震。現在最大的疑點是,鐽震為何可以排除政府採購法,獨家獲得國防部的獨家授權,尤其軍方去年密集接觸的都是法國廠商。
【2008/02/22 聯合晚報】@ http://udn.com/
鐽震震掉李家班 獨留兩敏感人
【聯合報╱記者李志德/台北報導】
2008.03.01 03:31 am

國防部前部長李天羽、總政戰局前局長陳國祥先後因為鐽震案下台,但軍方人事更替依然沒有中斷,李天羽提拔的「李家班」一一中箭落馬,但唯獨國防部常務次長林於豹和一手策劃鐽震公司的軍備局長吳偉榮不動如山。這兩人的共同點,就是被點名涉入對法軍火交易。
據指出,新任國防部長蔡明憲上任後,立即調動了一批將領,其中李天羽任上的部長辦公室主任熊湘台,被調回空軍,新任部長辦公室主任,將由前部長李傑辦公室副主任、現任海軍造船發展中心主任施慧敏升任,並佔中將缺;部長辦公室副主任趙秋瀛也去職,由軍政副部長柯承亨辦公室副主任王世豪上校升任,並佔少將缺。
熊、趙兩人,連同已確定去職的軍事發言人虞思祖,李天羽身邊三愛將都遭到撤換,但虞思祖的新職務還不明。
目前李天羽親信中,暫時躲過鐽震案砲火的,只有空軍出身的常務次長林於豹及現任部長辦公室副主任鄭名言。據指出,鄭名言則是因只負責部長室行政事務,無關政策,所以躲過一劫。
林於豹則是在鐽震案中,對國民黨團砲火有效壓制,對鐽震案的危機處理上也受到府內高層肯定;但也有立委懷疑林於豹和吳偉榮,都被點名介入對法軍購,能夠不下台,極可能有「未竟之業」,要由林、吳等人完成。
據了解,新任國防部長辦公室主任施慧敏與軍備局長吳偉榮,都是海軍造船發展中心主任出身。接任國防部長辦公室副主任的王世豪,曾任海軍駐美國夏威夷協調聯絡組組長,是柯承亨親信出身。
【2008/03/01 聯合報】@ http://udn.com/
最焦新聞/2008.02.14
吳乃仁:五二○後辭去台灣鐽震董事長 【中時電子報蘇龍麒/台北報導】
中國時報今(十四)日報導,陳水扁總統找前新系大老吳乃仁籌設軍購公司「台灣鐽震」,吳乃仁今天特別發出新聞稿表示,「台灣鐽震」已於本年一月下旬正式成立,不過在五二○新任總統就任前,還來不及簽下任何合約。吳乃仁並表示,五二○後,他將辭去董事長一職,讓新任的國家領導人充分決定後續人事安排。
吳乃仁在聲明稿中強調,他擔任「台灣鐽震」董事長是屬於義務性質,從籌備至任職期間,已經聲明不支領任何薪資,也婉拒了「台灣鐽震」提供車輛及司機等公司資源。
吳乃仁指出,「台灣鐽震」之成立宗旨,是檢討我國多年來進行軍購的過程當中,對於建立國內軍事工業合作技術移轉功能並沒有辦法彰顯,所以希望透過「台灣鐽震」這一個平台,將國外武器採購供應商與台灣國內有足夠技術的廠商進行結合,從武器系統的維修、保養及零組件著手,帶動國內國防軍需產業發展,協助技術升級。
吳乃仁表示,「台灣鐽震」已於今(九十七)年一月下旬正式成立,並且已經與國外多家武器供應商洽談與台灣企業成立合資公司、進行後勤服務事宜,依照目前進度,五二○前還沒有辦法簽訂任何契約。吳乃仁也強調,他將於五二○新總統、新政府產生之後辭職,讓新任的國家領導人充分決定後續人事安排。
林郁方:鐽震公司是綁鈔票選票的政治交易
中央社
中國國民黨籍立委林郁方今天質疑,整合國防工業生產資源的鐽震公司,所有資金都是公帑,但董事會結構卻由民間企業及行政院副院長邱義仁、民主進步黨新系大老吳乃仁「雙仁」控制,藉此分配工業互惠大餅,是一邊綁鈔票、一邊綁選票的政治交易。
林郁方(台北市)上午在立法院對媒體報導鐽震公司一事召開記者會表示,鐽震公司新台幣十億元資本額中,國防部占百分之四十五,中鋼、中華電信與經濟部轉投資或控股的子公司分占其餘百分之五十五,全部都是公帑,但國防部竟只在七席董事中占三席,鐽震公司由民間企業控制。
林郁方質疑,實際掌權的邱義仁與鐽震公司董事長吳乃仁就決定一年約一千五百億元工業互惠大餅的分配,根本是一邊綁鈔票、一邊綁選票;而「雙仁」都是民進黨內新潮流派系,他懷疑這家公司根本是政治交易,換取新系人馬為民進黨輔選的工具。
他表示,鐽震公司為何能在不經國防部同意下,由行政院逕自主導成立?國防二法並未賦予如此投資授權,他勸國防部長李天羽勿輕舉妄動,若國防部敢在總統大選前投資一毛錢成立鐽震公司,一定告發李天羽圖利他人與瀆職,並向監察院提請彈劾。
最焦新聞/2008.02.23
李天羽去職原因不清 「鐽震」迷團未解 中廣新聞/張德厚
行政院批准了國防部長李天羽的辭呈,不過對於「准辭」的原因卻交代不清,李天羽下台了,「鐽震」的迷團依然未解。
行政院批准了國防部長李天羽的辭呈,不過,卻沒有對「准辭」的原因有所說明,因為按李天羽的說法,他辭職的原因是沒有能落實執行成立「鐽震」公司,所以引咎辭職,既然如此,繼任者蔡明憲就應該大力推動「鐽震」,不過,今天行政院已經決定,日後將不會投資「鐽震」,而「鐽震」即使找到其它的資金來源,政府也不會跟它買武器,這顯示並非一定要成立「鐽震」,那李天羽又有何大錯?為何非辭不可?
對此,行政院無法給外界一個明確的說明,秘書長陳景峻只說,是因為李天羽個人堅持要辭。陳景峻:『每一個人都有他個人的生涯規劃,這個部分我們尊重李部長,不要做任何政治上的揣測。』
「鐽震」案被外界質疑有弊端的效應擴大,民進黨政府也急著開始切割,李天羽雖然去職,外界對「鐽震」的疑惑卻依然未解。
張顯耀爆料:鐽震向法洽購飆風戰機
顏瓊玉、江慧真/台北報導
國民黨立委張顯耀廿二日質詢行政院長張俊雄時爆料,指鐽震公司一月廿八日成立,而國防部一月廿六至廿九日密邀法國軍備局副總裁BernardPlanchais來台談軍購,台灣準備向法國購買八艘獵雷艦、飆風(Rafale)戰機、拉法葉後續武裝,以及幻象戰機更新最新空對地飛彈。
行政院發言人謝志偉昨晚激動譴責藍委「洩漏國家機密、傷害國家利益!」他痛批,這些機密曝光後,以後誰還敢和台灣政府打交道做生意?
張顯耀昨天總質詢時有備而來,先是出示行政院副院長邱義仁在去年十月廿二日與國防部、經建會、經濟部等相關部會召開鐽震案的會議紀錄,邱義仁當天裁示,鐽震於民國九十七年元月一日正式運作。
張顯耀表示,鐽震在今年一月廿八日成立,但國防部已經在一月廿六日邀請法國軍備局副總裁BernardPlanchais來台訪問,在機場還從公務禮遇門通關,先是見了邱義仁,廿九日在國防部安排之下見了鐽震董事長吳乃仁,主要談台法雙方未來合作業務。他說,BernardPlanchais來台見誰,張俊雄都不知道,鐽震根本是個大弊案。
張顯耀說,很明確的消息指出,台灣與法國雙方已經在談判,因為拉法葉弊案法國方面迄今不肯用現金賠償,一毛錢都不給,所以台灣才跟法國談判,以增加軍購中間的工業合作作為法給台的回饋金。
對於張顯耀所指,國防部長李天羽不願正面回應,但坦承安排BernardPlanchais來台,「我們見過」,但他不願說明BernardPlanchais與吳乃仁會談內容,「這不是我安排的」,他也不願說明BernardPlanchais在哪一天見邱義仁。李天羽強調,台灣是要向法方爭取相關科技新資,不能去談任何軍購的東西。
張顯耀則說,BernardPlanchais不是民間人士,他是法國官方重要的軍方代表,而鐽震公司要執行的就是國防部軍備局的重要業務,上述所說都已經在進行中,但國防部還不承認,鐽震再不解散,未來二、三個月還要發生什麼事情?
謝志偉則強調,他坐在位子上一邊聽,一邊氣得差點衝上去叫張顯耀住嘴,「後來把皮帶綁在椅子上,才忍了下來!」他說,世界上已沒幾國會賣台灣武器了,好不容易和法國搭上線,張竟然把內幕抖出來,「美法這兩條線一曝光,肯定就死了!」
特許買賣軍火 李逸洋:我說了算
顏瓊玉、林修卉/台北報導
國民黨立委丁守中、張顯耀廿二日質疑,鐽震公司的營業項目包括「槍砲彈藥刀械輸出入」,卻違法未向主管單位申請許可證。被問及有無申請許可時,內政部長李逸洋和國防部長李天羽第一時間都愣了一下說「現在沒有」,不過,李逸洋不到卅分鐘後又改口「已經核准了」。
張俊雄昨天到新國會進行施政報告,國民黨立委緊咬鐽震案,丁守中說,鐽震公司向經濟部登記的營業項目包含「槍砲彈藥刀械輸出入業」,但依《公司法》相關規定,特許行業須由內政部會同目的事業主管機關發給許可證,還沒領得許可證前,依公司法不能登記為公司。
面對丁守中追問鐽震究竟有無申請許可證?李天羽先是停頓了一下,然後回答「現在沒有」;李逸洋隨後也被找上質詢台,他也說「現在沒有」,「但如果有需要,依法定程序來做,也是可以做。」張俊雄則說,鐽震有無申請,內政部有權去調查。
一聽「雙李」都說沒有,丁守中說,行政院副院長邱義仁會把鐽震公司董事長害死,因為依照《槍砲彈藥刀械管制條例》規定,未經許可製造、販賣槍炮彈藥,可處死刑、無期徒刑。
張顯耀質詢時則把法務部長施茂林找上台,問他怎麼看沒有許可證的鐽震公司?施茂林表示,根據《槍砲彈藥刀械管制條例》第五條,公司要賣槍炮彈藥要特許,涉及不法,檢警調可處理;他還主動表示,因為有人舉發,所以台北地檢署已經在調查鐽震公司。張顯耀則建議由特偵組偵辦,因為涉案人員「層級都太高了」。
由於內政部是《槍砲彈藥刀械管制條例》主管機關,李逸洋在施茂林答詢時主動向前遞紙條,後來又想上台說明,讓張顯耀當場喝斥「李部長請回座」,但李逸洋還是說了一句「已經核准」,和他半小時前接受丁守中質詢時的回答有所不同。
李逸洋在質詢暫告段落時接受媒體詢問時表示,鐽震公司已經在今年一月廿一日向警政署提出申請,「已經特許了」。媒體詢問他是否有公文?他說,「我說特許就是特許」,「我是一個部長,說了就算,哪有部長拿公文給記者的?」
據了解,由於警政署事前提供的「問答模擬題庫」沒有這一題,讓李逸洋在議場出糗,回辦公室後氣得破口大罵,並要求業務單位立即發布新聞稿回應。
內政部新聞稿澄清說,依照行政機關分層負責的精神,本案是由警政署決行,因此李逸洋對本案事先並未掌握;不過,這也顯示本案沒有任何政治操作。
中鋼資金到位 耀華停看聽
陳鳳英、林上祚、王莫昀/台北報導
新國會開議首日,由行政院主導推動的鐽震成為藍軍關切焦點。據悉鐽震第一階段資本額為兩億元,初期已到位資金八千萬元,其中中鋼子公司中鋼機械出資五千萬、中華電信子公司中華系統整合出資三千萬元,都已到位。但國防部九千萬元及經濟部所屬耀華玻璃資金三千萬元尚未投入。
經濟部長陳瑞隆表示,經濟部所主管耀華玻璃管理委員會經專業評估後,初步同意投資鐽震公司,但因耀華玻璃管理委員會的評估報告尚未呈報經濟部,目前尚未正式做成決策,經濟部將在收到評估報告後再做決定。
陳瑞隆指出,依照過去作法,耀華玻璃管理委員會所做成的決定,並不需要送立法院,但若立委關心,可邀請耀華玻璃管理委員會主委作報告。經濟部官員私下則表示,連函邀經濟部投資的國防部態度都出現些反覆,耀管會最後會否投資,「將跟著國防部腳步走」。
耀管會邀請專家學者評估國防部提出的投資報告,初步評估認為,以巿場供需分析,鐽震要達到國防部提出的年獲利五%至十六%的目標並不難,這項數字應只是保守估計,預期在鐽震步上軌道後,實際獲利應可超過評估數字。
張揆:我憑什麼解散鐽震?
姚盈如、羅暐智、顏瓊玉/台北報導
立法院昨天開議,藍營立委強烈要求解散行政院扶植的「鐽震公司」,行政院長張俊雄則在施政報告時主動脫稿表示,鐽震不是國營事業,「我憑什麼跟人家解散民間公司?」、「是不是有一天,你也會要我解散王永慶的台塑和張忠謀的台積電?」
國民黨立院黨團則公布鐽震公司組織章程指出,第四條允許鐽震轉投資不受公司法「投資總額不得超過公司實收股本百分之四十」的限制,意圖讓鐽震獨家壟斷所有國防部軍品銷售與採購後,不斷轉投資並開設子公司,讓國會無法監督,透過軍購與工業合作「搬空台灣」。
黨團書記長費鴻泰批評,鐽震公司早就開始營運,目前在以拖待變,據他了解,鐽震還準備進行增資計畫,接下來就是開始談授權合約。他要求國防部在一周內完成聯參報告,建議解散鐽震公司,否則國民黨團將在立法院成立鐽震弊案調查委員會,追究相關責任,「一個都跑不掉」。
張揆反擊,軍購和軍售可帶動國內相關科技產業及國防技術移轉,透過民間和官方的合作,也能振興台灣整體經濟。「雖然有人引申到軍購龐大費用和回扣,但我告訴你,(離總統大選)剩下一個月,連國防部和耀華玻璃的投資都還沒到位,更不用談跟人家簽約,哪來的回扣?」
國防部長李天羽受訪時表示,國防部是行政團隊的一分子,當然要配合行政團隊決策,至於軍備局長吳偉榮曾表示「國防部資金不適合進入鐽震公司體系」,李天羽不置可否,只強調會把鐽震公司的聯審意見呈給行政院,等行政院核覆後才會有後續動作,「目前還在聯審階段,沒有合適不合適的問題。」
國防部常次林於豹也推翻吳偉榮說法,指稱「這是他(吳偉榮)個人意見,我們不討論。」林於豹認為,目前是成立鐽震公司的好時機,有很多軍購案需要處理,國防部與經濟部的資金達六成,「一定可以受到立法院的監督,鐽震公司的成立,在程序上沒有適法性的問題。」
2008.03.10
台法軍購有密約? 國防部拒答協議內容 【中時電子報戴志揚/台北報導】
國防部長戰略規劃司司長董翔龍今(十)日前往立法院國防委員會報告國防部與法國軍事交流現況,董翔龍強調,國防部與法國的軍事交流仍侷限於康定級巡防艦與幻象戰機後勤、補保維修、操作訓練及飛安等事項,因此國防部與法方之軍事交流與鐽震案「完全無關」。
不過董翔龍表示,國軍仍會積極爭取武器系統,以獲得管理經驗交流,藉以提升國軍策定主要武器系統研究發展、武器採購作業程序與流程的相關參考依據。
但是國民黨立委張顯耀一上台怒氣沖沖表示,今天一大早國防部就要官員向他私下表示,因為台法軍事交流簽署有秘密協定,因此希望他不要針對台法軍事採購交流提出質詢,否則有洩密之虞。張顯耀抗議,「這簡直就是公然的要脅立委,因此提出最嚴正的抗議,到底雙方簽了什麼協定?」
不過張顯耀此舉激怒了蔡明憲,蔡明憲大聲回應,「雙方簽訂了什麼協定,現場並不方便回應,如果張委員要我現在立即回答,這就是要求國防部官員公然違法,要我們在公開的場合說明簽訂何種合約及內容,是不可能的事。」
張顯耀火氣也相當大說,既然國防部一再說鐽震公司與法國軍事交流毫無關係,法國軍備局官員來台與達震董事長吳乃仁見面,到底是誰安排見面?蔡明憲表示,是法國造艦局副總裁要求見面。
帥化民質詢軍備局長吳偉榮,「到底是誰授權你去法國?目前還有一堆第一優先武器採購案還沒解決,國軍對法國武器需求尚未建案,包括拉法葉上裝設的飛彈、獵雷艦等,都不是第一需求,沒人授權你自己就去,是否逾越職權?」
針對前面兩位委員質詢,國防部官員幾乎啞口無言,答不出任何話來,立委認為國防部官員全部都在說謊,因此引起一連串立委砲轟。
國民黨立委周守訓質詢國防部長蔡明憲關於鐽震案懲處名單時表示,「當初你會在七天至十天內提出關於懲處名單,為何至今尚未有結果?連這件小事都處理不好,國防部那麼多人要怎麼管理?」
蔡明憲答詢表示,由於國防部軍法司要進行懲處或是法辦,並須經過嚴密的調查程序,必須要有齊全的人證或是物證,調查才能告一段落,現在會積極的進調查。
中國時報 2008.03.11  拉艦升級 蔡明憲不承認不否認吳明杰/台北報導
 ▲媒體報導法國方面希望用「軍購」替換應該賠償我方的拉法葉艦佣金,引發巨大爭議,國防部長蔡明憲(左)表示,求償的法律程序還在進行,和台法的雙邊軍事交流是兩回事,軍備局長吳偉榮(右)也說晶鑽計畫,是另一項高科技複合材料的計畫。(陳麒全攝)
 對於鐽震案中法方開出千億天價同意售台的拉法葉艦ASTER防空飛彈案,國防部長蔡明憲十日在立法院答詢時模糊交待說,拉法葉艦戰備提升「有在做」,其他不便公開講,他不能承認也不能否認﹔海軍參謀長陳永康在備詢時則證實,海軍確實有包含ASTER飛彈在內的綜合評估案。
 國民黨立委林郁方在外交及國防委員會指出,據他所知,「拉法葉艦後續性能提升」正由相關單位進行「作戰需求評估」,其中包括用法製ASTER30或中科院研發的艦射「劍二」飛彈來提升防空能力的項目,其中「劍二」飛彈原本中科院要在四月底提出評估報告。
 對此陳永康證實,的確有針對「拉法葉艦後續性能提升」進行評估,但是一項綜合性的評估,除防空飛彈外,也包括方陣快砲的點防衛能力等項目。
最焦新聞/2008.03.10
鐽震案  邱義仁:我很對不起吳乃仁 【中時電子報黃筱筠/台北報導】
國民黨立委周守訓今(十)日質詢行政院副院長邱義仁,為何要請前台糖董事長吳乃仁擔任鐽震公司董事長?邱義仁答覆時表示,因為吳乃仁能夠配合政府,又有經營公司的經歷以及答應不支薪,基於這些條件,他只能拜託他的「好朋友」吳乃仁來擔任。現在因這件事爆發出來,外界對吳乃仁污名化,他覺得很對不起吳乃仁。他也解釋,找吳乃仁絕非新潮流關係,而是跟吳乃仁的私人情誼。
今天上午立法院衛生環境及勞工委員會針對「運動休閒服務業消費糾紛申訴與處理機制之檢討報告」邀請消保會主委邱義仁出席報告,但起初因邱義仁只答應出席半小時會議,導致國民黨立委砲轟他藐視國會,但在藍委強力要求下,他出席整個上午的會議。
雖然衛環委員會今天邀請邱義仁出席報告「運動休閒服務業消費糾紛申訴與處理機制之檢討報告」,但是立委卻將重點放在鐽震案上,國民黨立委周守訓提出鐽震案質詢,邱義仁說:「我自己也很倒楣」,尤其對他的人格受到很大的傷害。他說,鐽震案主導權在國防部,因此調查報告還沒出來之前,他不便公開說明。
被指涉是鐽震案幕後指使者的邱義仁,好不容易出席衛環委員會,結果他以有會議為由,只能夠出席委員會半小時報告,遭到國民黨立委連番砲轟,表達邱義仁藐視國會,其中國民黨立委鍾紹和指出,民進黨說,國民黨在立法院一黨獨大,但是邀請部會首長出席會議,卻連遭請假對待。
邱義仁上台說明強調,上周就已經跟委員會報告過,因早上已經有規劃會議行程,也和委員會召委說過,可否改為下午開會?但是召委卻說要上午,因此他只能出席半小時進行專案報告。最後在國民黨立委強力要求下,邱義仁也只好待到會議結束。
談到鐽震案,邱義仁說,鐽震案是因考量到國家處境,才必須成立民間公司,股份都是法人代表,主導的也是國防部,而有一部分涉及內幕,因此現在要等國防部報告出來後,他才能對外說明。他委屈的說,他受到很大傷害,好像是他要來「上下其手」,他指出,不管找誰,都會被外界認為他是「影武者」。
對台軍售為折抵法案賠償金 邱義仁:第一次聽到
【中時電子報/台北報導】
行政院副院長邱義仁今(十)日赴立院備詢時表示,報載法國擬對台軍售,主要是要折抵拉法葉案一百八十億元的賠償金,他說,這是第一次聽到,可能因為選舉到了,外界有諸多猜測。邱義仁強調,有關鐽震案,國防部已經在調查,一旦調查報告出爐,他會對外說明。
邱義仁以消保會主委身份,前往立院衛環委員會專案報告「運動休閒服務業消費糾紛申訴與處理機制之檢討」。不過在野立委將焦點放在政治議題上,包括國民黨立委徐少萍批判僅同意備詢半個小時,是藐視國會,邱義仁則強調,他先前已請假;而藍綠衛環委員則對此吵成一團。
藍軍立委要求 停止對法軍購
【中時電子報戴志揚/台北報導】
國防部軍備局長吳偉榮今(十)日前往立法院國防委員會報告「鐽震公司」執行現況,雖然國防部一再強調,鐽震公司已經解散,但國民黨立委鄭麗文質疑,即使鐽震公司解散,但其背後所隱藏的台法武器採購黑幕仍未停止,因此要求立法院做出決議,議停止所有對法國軍購作業。
鄭麗文表示,台灣根據台法雙方簽訂的拉法葉艦採購契約第十八條的排佣條款,在2001年向法國仲裁庭提出訴訟求償六億美元。2006年底十月十一日開完最後一次庭後,仲裁庭表示會在2007年六月前判決,但全案至今尚無結果。
鄭麗文質疑,對台灣而言,若和解能得到更好的補償,也未嘗不可。例如說獲得包括拉法葉艦級幻象戰機性能提升,甚至是新型的飆風戰機等,可以要求法國方面折價出售。
但是相關人士透露,法國雖然主動以武器出售方式作為和解條件,光是拉法葉性能提升案的金額就高達一千億元台幣,而我方竟然拒絕,還與法國秘密簽署備忘錄,等於是喪權辱國。
對此國防部長蔡明憲強調,我國與法國方面沒有簽署秘密備忘錄,更沒有編列相關預算。
鄭麗文質疑,為何全程主導的不是國防部長,軍備副部長或是督導軍備業務的常務次長,反而是柯承亨、吳偉榮及林於豹,而且柯承亨竟沒拒絕這種喪權辱國的條約。鄭麗文說,當初拉法葉艦一艘造價一百五十一億元,但是戰鬥系統為造艦款的百分之33%,即使是全新的戰鬥系統,六艘也不過317億,若加上彈藥及通貨膨脹,最多不會超過四百億。
鄭麗文說,何況現在只是做性能提升,想要和解的又是法國,沒想到我方不但沒拒絕,反而可能以直接編列預算方式在立法院強渡關山;而在合法建案尚未開始前,台法雙方即先議價並簽署備忘錄,明顯有人謀不贓、違法失職的情況發生。
國防部副部長柯承亨今天出國請假,引起國防委員會召集委員林郁方相當不滿,林郁方撂下重話表示,「柯承亨想要藉此逃避質詢,跟立委玩貓抓老鼠遊戲,我就不相信他能躲過一輩子,總有一天貓和老鼠會碰頭,到時候決不會放過他。」
另外國防委員會已經做成決議,將要在近期內調閱鐽震案相關文件,以釐清責任到底誰該付最大責任。
鄭麗文:台法簽軍備備忘錄 嚴重失職
【中時電子報黃筱筠/台北報導】
雖然鐽震公司達成解散的共識,但是今(十)日國民黨立委鄭麗文爆料,由於我國跟法國仲裁法庭提出拉法葉艦採購契約的排佣條款求償六億美金,而從二ΟΟ六年法方積極尋求和解,從此開始台法軍購案、鐽震案等,還高價跟法國購買獵雷艦、飆風戰機以及拉法葉艦後續性能提升案等,且跟法國會後簽訂秘密簽署「備忘錄」,鄭麗文質疑,在合法程序前,台法雙方就議價簽署備忘錄,嚴重違法失職!
她說,原本軍方有意採購的法國飆風戰機,就是鐽震公司的採購項目之一,但在鐽震被迫解散後,外傳包括飆風、獵雷艦、及拉法葉後續性能提升案,都歸在「晶鑽計畫」之下,總金額超過一千五百億台幣。而光是拉法葉性能提升案,總金額就高達一千億元,鄭麗文表示,用六億美元的法拉葉賠償金換取軍購的晶鑽計畫,全程是由國防部副部長柯承亨主導,形同拉法葉案的續集。
不過,主導鐽震案的行政院副院長邱義仁表示,晶鑽計畫用來抵扣拉法葉艦的佣金,他第一次聽說,他也指出,每次到選舉就會有一推奇奇怪怪的事出來,至於鐽震案等到國防部報告之來,他就會馬上對外說明。
鄭麗文指出,二ΟΟ七年軍方頻繁跟法國軍事訪問,光是軍備局長吳偉榮就秘密前往法國四趟,其中有一次還是陪同國防部副部長柯承亨前往,同時二ΟΟ七年下半年,也正是鐽震公司緊鑼密鼓籌備運作的時候。
她也質疑,為什麼全程主導得是柯承亨,加上國防部副部長林於豹、軍備局吳偉榮,而非國防部長、軍備局副部長或是督導軍備業務得常務次長?而柯承亨為何沒有當場拒絕這種喪權辱國的天價買賣,另外,在合法建案程序尚未開始之前,台法雙方即先議價並簽署備忘錄,是嚴重違失,很明顯有人謀不贓、違法失職的情況!
就算鐽震關門 四大購案照吃不誤
【聯合報╱記者李志德、盧德允/台北報導】
2008.02.24 03:49 am

去年底陳水扁總統(前)任內最後一次晉任中少將,國防部長李天羽(後)的親信就有六、七名,誰也沒想到被譽為扁家軍的李部長等不到五二○就先下台了。本報資料照片/記者陳正興攝影

國防部長李天羽為「鐽震公司」罷職丟官,董事長吳乃仁也宣布近日討論鐽震公司的存廢。但知情者指出,鐽震公司運作的這段期間,至少有四大購案已經接近定案,只要同屬新系的新部長蔡明憲配合度高,讓原班人馬拿到代理權,還是照樣「吃得到」。
鐽震究竟為什麼趕在此時匆促成立?綜合來自國民黨及軍火商界人士消息,可以發現鐽震籌設時間約在去年下半年,當時國民黨放行了三項軍購案,其中最單純的P─3C反潛機也緊鑼密鼓地開始進行。就在這時,邱義仁把工業合作談判的層級拉高,親自主導,和承包的美商洛馬公司簽下了工業合作協定。
立委張顯耀去年就曾批評,邱義仁一手抓工合小組,擁有分配權,另一手負責輔選,這樣一來,想做軍方生意的廠商都要看邱義仁的臉色。知情人士指出,工合小組就是鐽震的前身,而主導分配就是約制廠商最大的權力。
P─3C目前工業合作協定及購機合約都已簽定,一位藍軍立委指出,接下來應該緊釘的重點,是洛馬依約要在漢翔、長榮航太、亞航及華航中,挑選一個合作夥伴,負責八架軍機的安裝工作及整體後勤。邱義仁等原本計畫在這個合約中加入鐽震,簽成洛馬、台灣合作廠商加鐽震的一個三方合約,鐽震的利益就源源不絕而來,且絕對可能在五二○之前完成簽約。
除了P─3C反潛機外,法國軍品也屢次出現在鐽震案的質詢中。據了解,經過鐽震籌備期的奔走運作,至少幻象機、拉法葉的整體後勤,以及新購四艘獵雷艦的計畫,已經併成一個包裹向法國提出,目的是把餅做大,強化法國出售的動機。這項計畫,目前也已成熟。
據了解,軍火界慣例是在軍購案簽約時,法律上生效,回扣、後謝或顧問費,就必須全部或一部分撥到關鍵人物的帳戶去。軍方人士說,因此外界應該追究注意,最近急著簽約和剛剛趕簽合約的幾個案子,為何要急要趕?「簽約」就等同「落袋」,「落誰的袋」?相信國人心裡也相當明白。
藍軍立委表示,目前吳乃仁雖然表示可能解散鐽震,但原班人馬仍然可能藉助原有的關係網絡,轉成上述四大購案的一般代理商,一樣可以拿到鐽震原有的利益。
軍方人士提醒,立法院應慎防鐽震化明為暗,因為金錢緊緊跟隨著權勢轉,沒有鐽震的招牌,只要同一批人出面,一樣可以在幕後運作。
立委帥化民指出,國民黨要防堵的,並不只是政府的錢進不進鐽震,因為「鐽震搞的原本就是買空賣空的生意,一點點錢就可運作。」
鐽震公司進軍軍火市場 吳伯雄:真敢 中央社
邱義仁(右)、吳乃仁(左)主導的「鐽震公司」,代表本土勢力首度進入軍火市場。吳乃仁2003年接任扁呂競選總部發言人,當時總部執行總幹事邱義仁上前擁抱祝賀。(本報資料照片/陳信翰、陳育賢攝)
政府出資籌設的「鐽震公司」將進軍軍火市場引發爭議,中國國民黨主席吳伯雄今天不滿地說,民主進步黨政府要下台了,還要暗中搞軍火,「真敢」(台語)。
吳伯雄上午在台南市和黨部人員、黨籍民代新春團拜時,不忘重批執政黨。他表示,要下台了,還要成立公司搞軍火,行政院和國防部也都未向立法院提出報告,直到報紙揭露才曝光,如此暗中進行,真敢。
他還說,鐽震公司董事長吳乃仁,「是什麼樣的角色」,大家都很清楚。
扁組鐽震獨攬軍火? 國民黨團定調反對
中廣新聞/劉映蘭
民進黨政府趕在總統大選前成立鐽震公司負責軍購預算分配,外界評價負面多於正面,立委林郁方強調,軍備局已經在做的事,何必需要另成立私人公司,擺明就是為拉攏吳乃仁等新系為民進黨拼總統大選,而國民黨政策會執行長林益世也表示,黨團已經定調,就是不贊成沒有經過立法院監督的公司負責國防採購業務,並要嚴防國防部違法挪用資金投資鐽震。
扁政府計畫成立負責軍火買賣的鐽震公司曝光,由於牽涉龐大國防採購預算分配,引發不少質疑。現在傳出軍方有意放緩鐽震成立的腳步,甚至如果資金沒有到位,讓鐽震自然退場,對此國民黨籍立委林郁方表示,鐽震已經登記,民進黨就是著眼於讓前新系大老吳乃仁擔任董事長換取輔選,因此林郁方指扁政府設立鐽震勢在必行,但他反對到底,「公司根本不應該成立,為何公家拿錢成立私人公司,並由吳乃仁這麼具爭議性的人擔任董事長。」
而國民黨政策會執行長林益世也表示,黨團立場就是不贊成沒有經過立法院監督的鐽震負責國防採購業務,現在要嚴防國防部違法挪用資金投入,「要嚴防私底下國防部將資源偷偷轉移給鐽震。」
林郁方還表示,國防部內部只有軍備局等部分人士贊同成立鐽震,但其他單位持保留態度,因為一間私人公司負責5、600億的軍購大餅實在不成比例。
雙仁鐽震 本土勢力首度打入軍火圈
呂昭隆/調查報導
行政院副院長邱義仁主導下成立軍火公司:鐽震,引發政壇非議。據了解,鐽震公司係邱義仁、吳乃仁及其背後所代表的本土政軍勢力,第一回企圖進軍軍火市場,而且來勢兇悍;資深軍火界人士預言,軍火市場將有一場大戰,「現在的寧靜,只是風雨前的寧靜。」
若與軍方無淵源難以介入
長期以來,台灣軍火市場大餅,都是有軍方背景或淵源的人、老國民黨的權貴子女、或是退役軍人分食,並以外省人居主導地位。
本省人很少碰軍火生意,即便民進黨執政近八年,還是打不進這個軍火圈,也不曾出過什麼大軍火商;而邱義仁主導,吳乃仁領軍的鐽震,代表本省的政軍勢力,看準這塊市場,經過一段時間布局後,正式領軍殺進「陣地」。
以軍火商生態言,早期如做荷蘭潛艦生意的張家寶,是陸官三十六期畢業,與參謀總長霍守業、立委帥化民是同期同學,張家寶與蔣緯國熟識,退伍後改做潛艦代理;再如做空軍戰機雷達等的黑幼明,是空官四十六期出身,與國防部長李天羽等是同期。總之,以前做軍火,若與軍方無淵源,想把手伸進這個圈子,並不容易。
再以政軍勢力來看,郝柏村時代,軍火利益是由「郝家軍」成員掌握分配。李前總統時代,非郝系的軍方勢力伸手進來爭奪,尹清楓案就是這兩股力量的衝突結果。到了陳總統時代,軍售利益則改由文人處理,多屬民進黨國安體系人馬,但利益分配則是直接分給洋軍火商。
摸清門道挑準時機立門戶
如今,以邱義仁為首的本省籍、從事國安與台美關係人士,在軍售實務中,打滾了七、八年,摸清門道,也掌握清楚了,於是跳出來「自立門戶」。唯一不同的是,鐽震一開始,還不敢獨自硬吃這塊市場,而是與洋軍火商一起合作分食。
軍火界人士認為,鐽震成立的時機「精準無比」,如果是早兩年,也沒用。因兩年前,根本沒什麼軍售大購案。沒有大合約,公司開了,「還是沒飯吃」。
的確,過去七年,台美唯一通過的軍售大案是紀德艦,除此之外,陳總統力推的三項軍購案,因朝野惡鬥,僵持經年。沒有預算,就沒有軍火利益。
綠結合本省退役將領力量
軍火界人士認為,包括潛艦在內的六千億預算,陰錯陽差的延緩,反而醞釀了鐽震誕生。如果三年前朝野就通過潛艦預算,這筆軍火大單,還是會讓與軍方有淵源的外省軍火商吃掉。那個時機點,鐽震就算成立,也搞不定這塊大餅,說不定還落得灰頭土臉。現在,就算是「雙仁」不搞鐽震,還是會有什麼「達陣」、「地震」之類的軍火公司跳出來,因為民進黨已經搞懂軍火市場的遊戲,再結合本省退役將領的力量,一樣會來爭這塊肉。
之所以說鐽震成立的時機精準,主要是去年開始,國防預算成長逾三千億元;去年起、今年初,立法院又接連通過反潛艦、武裝攻擊直升機與運輸直升機等。幾個新增軍購大案,這三案的採購金額超過一千五百億元,後勤與零附件維修市場,保守估計逾四千億元。這麼大的一塊餅,而且一吃就是二十年,已經知道怎麼做軍售的本省政治勢力,怎會輕易讓它流失。
傳吳乃仁不做沒把握買賣
軍火界人士戲言,雖說還不到五二○,軍火市場現在已開始進行「政權移轉」了。只是這個「政權」,不是移轉給下一個政府,而是「左口袋換到右口袋」,「還是裝在同一批人的口袋。」
做軍火的人,都相當敏銳,否則吃不了這行飯。一位軍火界人士認為,「他們敢做這種新嚐試,是種勇氣。」軍火圈人士還盛傳,吳乃仁在商場上,「不做沒把握的買賣」,「給敵人的利益甚至比自己還要多」。
他認為商人或政治人物做事大不同,「說不定吳乃仁會把利益分給國民黨的人」,因此,鐽震的前景,或有變數,但本土勢力進軍軍火市場的大勢,已是無法可擋。
尹清楓命案後,軍火市場一度風聲鶴唳,有好幾年的時間,軍火界日子難混。好不容易度過小月,又換民進黨執政,由於沒有大購案,雖經過勢力重整,由美國防工業大廠洛馬取得龍頭地位,但是包括潛艦等軍購這塊大餅,卻是看得到吃不到。現在,因為國防預算已做大,加上軍購新增的百億大案要逐一推出,軍火界已是摩拳期待,鐽震是否會是下一個軍火龍頭,軍火圈亦拭目以待。
軍備局長吳偉榮:鐽震指標業務 先爭反潛機維修
呂昭隆/台北報導
國防部軍備局長吳偉榮昨天表示,P3C反潛機維修業務,是鐽震第一件指標性業務。如果成功,鐽震將循這種模式,爭取軍購新增案「天鷹」攻擊直升機與「天鳶」運輸直升機案。此外,鐽震也計畫在未來爭取幻象與F十六戰機的商維業務。
吳偉榮是在說明鐽震公司規畫現況時,作上述說明。
吳偉榮表示,鐽震可望在年中之後,與美商洛馬公司及台灣民間廠商簽約,合資成立新公司,成為洛馬在全球的第五個維修中心。如果這個經營模式成功,鐽震以後經營策略將循此例,爭取天鷹案、天鳶案等軍購的工合與後勤維修合約。
吳偉榮並詳細說明鐽震在反潛機購案中,以及在國軍現有軍購流程中,如何爭取商機的作業詳情。
他說,反潛機的軍售流程,是先簽工業合作協議,再簽發價書(合約)。去年十二月,反潛機購案製造商洛馬與我簽署工合協議,由經濟部工業局簽字,國防部軍備局見證簽署,隨後,十二月底,洛馬與國防部正式簽發價書。
吳偉榮說,洛馬會在這兩個月,將工合協議報給美國海軍。待美通過後,洛馬會來台做招商說明,最後與鐽震及一家民間廠商,三方簽署投資一個新公司,這家公司即是洛馬在全球的第五個維修中心。
吳偉榮指出,這家由鐽震與洛馬合資的新公司,日後商機包括平均一架反潛機一年維修費用約五千萬至一億元(我採購十二架),以及工合協議中的零附件、摸擬器等採購裝備等。
吳偉榮表示,像美商塞考斯基也想與台灣合作,因為其所製黑鷹直升機停產,而全球還有五千架現役機種,美軍火廠商也希望全球布局,並將亞太維修中心設在台灣。如果鐽震在反潛機案做成功,類似這種案例,便可以一件件接著做,擴大台灣軍需市場與增加就業機會。
吳偉榮並表示,除了新增軍購案的商機,鐽震將極力爭取外,已經採購的國軍裝備,如幻象戰機與F十六的商維,拉法葉艦的商維與零附件市場,也將是鐽震未來爭取的業務。
投資? 國防部聯參持保留意見
呂昭隆/台北報導
軍備局長吳偉榮中將昨天表示,國防部聯參單位確實對鐽震公司設立,抱持保留意見,主要是擔心與現行採購法規不符,所以國防部迄今當未投入資金。他同時表示,鐽震公司訂有退場機制,如果國防部資金一年不到位,鐽震就要解散。
吳偉榮並指出,鐽震公司是在去年十月,行政院副院長邱義仁主持的會議中決定設立。十二月,邱義仁告知將由吳乃仁出任董事長。之後,他曾五度到吳乃仁辦公室報告籌備事宜。元月廿八日,鐽震公司登記成立,董事會始正式推舉吳乃仁任董事長一職。
吳偉榮表示,鐽震之所以找吳乃仁當董事長,係軍人不懂如何成立公司,儘管吳乃仁對國防工業陌生,但他懂得如何籌設公司,包括財務、法律等事項,這是軍人不會的。
吳偉榮說,鐽震公司初期規畫約廿、三十人,組織包括企畫、業務、專案等單位,目前成員除吳乃仁外,沒有其他政治人物。
吳偉榮是在與媒體說明鐽震背景時,作上述表示。吳偉榮指出,由於國防部不能設立公司,所以鐽震才由小股東先行成立公司,國防部再以投資名義參與,才能符合法規。他說,這就是為什麼國防部資金還未到位,鐽震就先設立的因素之一。
吳偉榮指出,國防部長李天羽指示,有關鐽震公司投資問題,要一步步走穩,符合所有程序規範。目前國防部正在進行聯參審議階段。他坦言,聯參對此投資案持保留意見,等到聯參審議完成,國防部會呈報政院,再送立院報告,立院同意預算後,才會正式投資鐽震。
吳偉榮坦言,國防部投資鐽震,最快也是年中的事,而且也是較好的時機。
吳偉榮指出,台灣的軍需市場有限,餅不大,依照鐽震構想,將來會做衍生品市場,例如,海軍拉法葉艦的車葉常碰撞損毀,如果向法國原廠採購,報價是九千萬元,但台灣自己已會做,價格只有一千萬元,如果有鐽震做為平台,台灣就可以賣車葉給鄰近的新加坡與沙烏地阿拉伯,做大軍需業市場。
李傑規畫的軍品公司非鐽震
呂昭隆/台北報導
軍備局長吳偉榮昨天表示,前國防部長李傑任內,的確曾規畫設立的軍品公司,以銷售買賣甲、乙、丙類軍品為主,由國防部持股過半,握有主導權,並獲陳總統於九十四年七月的軍談同意;唯這個設立軍品公司的構想,經時空改變,已不符現況,始有鐽震的成立。
吳偉榮說,鐽震成立的構想,最原始是前行政院副院長蔡英文主持一項「南港二○二廠土地交給中研院」的跨部會會議,隨後逐漸發展探討所有軍、民產業等,前後開五次會,待邱義仁接續,與會者發現已討論到軍民的航空業,已超過甲、乙、丙類軍品時,才於去年十月決定設立鐽震公司。
吳偉榮表示,行政院這些會議,他在參與前與會議後,都將會議內容呈報國防部。
而為何國防部長李天羽卻對立委說,事前不知吳乃仁當董事長一節,吳則未置言語。